Cardiff Central (circonscription du Senedd)

Cardiff Central est une circonscription du Senedd dite de borough utilisée dans le cadre d’un scrutin uninominal pour les élections générales du Parlement gallois. Créée en 1999, elle appartient à la région électorale de South Wales Central.

Cardiff Central

Situation dans le découpage des circonscriptions de 2006.

Caractéristiques

Description	Circonscription dite de borough
Scrutin	Élections générales du Parlement gallois
Modalités	Scrutin uninominal (un siège à pourvoir)
Création	6 mai 1999 (25 ans)
Région	South Wales Central
Ville majeure	Cardiff

Localisation

Pays	Royaume-Uni
Nation	Pays de Galles
Comté	South Glamorgan
Zone	Cardiff

Démographie

Population	88 097 hab. (2011)
Corps électoral	57 177 électeurs (2016)
Superficie	16,78 km2
Densité	5 250 hab./km2

Représentation

Représentant	Jenny Rathbone (Labour) En fonction depuis 2011
Mandature	Ve
Début	8 mai 2021 (élue la veille)

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Jenny Rathbone est la membre du Senedd représentant la circonscription depuis l’élection générale de 2011. Elle siège à la chambre dans le groupe du Labour dont elle est suspendue entre 2018 et 2019.

Histoire

Création de la circonscription

Les circonscriptions de l’Assemblée (Assembly constituencies en anglais) sont des divisions électorales du territoire du pays de Galles créées à compter du 1^er décembre 1998 par le Government of Wales Act 1998 pour les élections de l’Assemblée nationale du pays de Galles et utilisées à partir du 6 mai 1999, jour du premier scrutin dévolu^[a],[b].

Ainsi, la circonscription de Cardiff Central est pour la première fois employée à partir des élections de l’Assemblée de 1999 comme 39 autres circonscriptions. Ses limites se calquent sur celles de la circonscription parlementaire (parliamentary constituency en anglais) de Cardiff Central, qui est une circonscription dite de borough d’après le Parliamentary Constituencies Act 1986 (en)^[c],[d],[α].

La définition originelle de la circonscription est décrite dans le Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995, un décret en Conseil redistribuant les sièges gallois du Parlement du Royaume-Uni sur la base des zones de gouvernement local établies au 16 décembre 1994 et utilisé pour les élections générales de la Chambre des communes depuis 1997. À son sens, la circonscription de Cardiff Central englobe un territoire compris sur six sections électorales de la cité de Cardiff^{[N 1],[c]}.

Découpage de 2006

Un découpage des circonscriptions parlementaires et de l’Assemblée est opéré par le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006 à partir des zones principales en usage au 31 janvier 2005. Ce décret en Conseil est mis en œuvre à partir des élections législatives galloises de 2007, et, à l’entrée en vigueur du Government of Wales Act 2006, il devient la base légale délimitant les circonscriptions et régions électorales de l’Assemblée^[e],[f].

Le décret donne une nouvelle définition des limites de la circonscription de Cardiff Central désormais établie à partir d’une partie du cité de Cardiff localisée sur six de ses sections électorales^{[N 2]}. Cependant, comme pour 16 autres circonscriptions, il n’altère pas les limites du territoire de la circonscription^[g],[β].

Description

Toponymie

La seule dénomination officielle de la circonscription est celle de Cardiff Central Borough Constituency (littéralement en anglais, la « circonscription de borough de Cardiff Central ») d’après le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, plus simplement abrégée en Cardiff Central^[g],[γ].

Cependant, en gallois, elle est adaptée en Canol Caerdydd^[γ].

Données démographiques

Données des recensements sur la circonscription de Cardiff Central

Année	Population	Superficie (en km2)	Densité de population (en hab./km2)
1991[A 1]	64 396
2001[A 2]	73 754	16,78	4 394
2011[A 3]	88 097	16,78	5 250

Le dernier recensement de la population en vigueur en Angleterre et au pays de Galles est celui opéré par l’Office for National Statistics en 2011^{[A 3]}.

Selon ce recensement, la circonscription de Cardiff Central admet une population résidentielle (usual residents en anglais) de 88 097 habitants, au dessus de la moyenne par circonscription évaluée à 76 586 habitants. Elle est ainsi la cinquième circonscription la plus peuplée des circonscriptions du Senedd derrière celle de Cardiff North (4^e rang) et devant celle de Caerphilly (6^e rang)^{[A 3]}.

Du point de vue de la surface, avec ses 16,78 km², elle est la circonscription la moins étendue. Aussi, sa densité de population de 5 250 hab/km² s’établit au dessus de la moyenne du pays de Galles^{[A 3]}.

Système électoral

Les élections générales du Parlement gallois sont un système parallèle associant un scrutin majoritaire et un scrutin proportionnel qualifié de système du membre additionnel (additional member system en anglais, abrégé en AMS)^[1].

L’élection d’un représentant de circonscription est conduite dans le cadre d’un scrutin uninominal majoritaire à un tour (first-past-the-post). Selon ce système électoral, le candidat élu est celui ayant reçu le plus grand nombre de voix au premier et seul tour du scrutin. Une majorité simple (et non absolue) est donc requise pour gagner l’élection dans la circonscription^[1].

Simultanément à l’élection du représentant de circonscription se déroule une autre élection, celle-ci au scrutin de liste bloquée, dans laquelle sont désignés 4 représentants régionaux en fonction des résultats des partis politiques à l’échelle des circonscriptions d’une région électorale. Ainsi, le scrutin corrige proportionnellement la somme des sièges obtenus par les partis dans les circonscriptions en distribuant les sièges régionaux selon le rapport de voix par sièges d’après la méthode d’Hondt. Plus un parti politique obtient de circonscriptions dans une région électorale donnée, moins il se voit attribuer de sièges régionaux dans celle-ci et inversement, mois il en obtient, plus il a de sièges régionaux sous réserve d’atteindre un seuil^[2].

Région électorale

D’après l’European Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1994, la circonscription de Cardiff Central est, avec celles de Cardiff North, de Cardiff South and Penarth, de Cardiff West, de Cynon Valley, de Pontypridd, de Rhondda et de Vale of Glamorgan, l’une des composantes de la région électorale de South Wales Central en 1999^[h],[c],[δ].

Bien que la composition des circonscriptions ne soit pas modifiée, les frontières de la région électorale sont sensiblement modifiées par le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006 qui ajuste les limites entre Bridgend, située dans le South Wales West, et Vale of Glamorgan à partir des élections générales de 2007^[i],[ε].

Représentants

Membres de l’Assemblée et du Senedd élues successivement dans la circonscription de Cardiff Central

Mandature	Période		Membre	Groupe	Fonction
Ire	7 mai 1999	30 avril 2003	Jenny Randerson[ζ]	Liberal Democrats	Présidente du comité régional des Galles-du-Sud-Est (1999-2003) Ministre de la Culture et des Sports (2000-2003) Vice-premier ministre intérimaire (2001-2002)
IIe	2 mai 2003	2 mai 2007			Présidente du comité des Affaires (2003-2007)
IIIe	4 mai 2007	31 mars 2011
IVe	6 mai 2011	5 avril 2016	Jenny Rathbone[η]	Labour
Ve	6 mai 2016	29 avril 2021		Labour[N 3] (2016-2018) Non-inscrite (2018-2019) Labour[N 4] (depuis 2019)
VIe	Depuis le 8 mai 2021			Labour	Présidente du comité de l’Égalité et de la Justice sociale (depuis 2021)

• 
  Jenny Randerson
  (de 1999 à 2011)
• 
  Jenny Rathbone
  (depuis 2011)

Résultats électoraux

Évolution électorale

Détails des élections

Élection de 1999

Résultats de l’élection du 6 mai 1999 dans la circonscription de Cardiff Central^[θ],[5]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Jenny Randerson	LD	Welsh Liberal Democrats	10 937	42,27	ND
	Mark Drakeford	LAB	Welsh Labour	7 769	30,03	ND
	Owen John Thomas	PC	Plaid Cymru	3 795	14,67	ND
	Stephen Jones	CON	Welsh Conservatives	3 034	11,73	ND
	Julian Goss	IND	United Socialist Party	338	1,31	ND
Majorité				3 168	12,24	ND
Transfert de Butler						ND
Corps électoral				57 815	100,00
Abstention, blancs et nuls				31 942	55,25
Exprimés				25 873	44,75	ND
	Les Liberal Democrats remportent le siège (nouvelle circonscription)

Élection de 2003

Résultats de l’élection du 1^er mai 2003 dans la circonscription de Cardiff Central^[ι],[6]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Jenny Randerson	LD	Welsh Liberal Democrats	11 256	54,65	12,38
	Geoff M. Mungham	LAB	Welsh Labour	4 100	19,90	10,13
	Craig S. Piper	CON	Welsh Conservatives	2 378	11,54	0,19
	Owen John Thomas	PC	Plaid Cymru	1 795	8,71	5,96
	Raja G. Raiz	IND	Welsh Socialist Alliance Against the War	541	2,63	ND
	Captain Beany	IND	Millenium Bean Party	289	1,40	ND
	Madeleine E. Jeremy	IND	Pro Life Alliance	239	1,16	ND
Majorité				7 156	34,74	22,5
Transfert de Butler						11,26
Corps électoral				62 470	100,00
Abstention, blancs et nuls				41 873	67,03
Exprimés				20 598	32,97	11,78
	Les Liberal Democrats conservent le siège

Élection générale de 2007

Résultats de l’élection du 3 mai 2007 dans la circonscription de Cardiff Central^[κ],[7]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Jenny Randerson	LD	Welsh Liberal Democrats	11 462	51,18	3,47
	Sue Lent	LAB	Welsh Labour	4 897	21,86	1,96
	Andrew Murphy	CON	Welsh Conservatives	3 137	14,01	2,47
	Thomas Whitfield	PC	Plaid Cymru	1 855	8,28	0,43
	Frank Hughes	UKIP	United Kingdom Independence Party	1 046	4,67	ND
Majorité				6 565	29,31	5,43
Transfert						2,72
Corps électoral				62 114	100,00
Abstention, blancs et nuls				39 717	63,94
Exprimés				22 397	36,06	2,57
	Les Liberal Democrats conservent le siège

Élection générale de 2011

Résultats de l’élection du 5 mai 2011 dans la circonscription de Cardiff Central^[λ],[8]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Jenny Rathbone	LAB	Welsh Labour	8 954	37,90	16,04
	Nigel Howells	LD	Welsh Liberal Democrats	8 916	37,73	13,45
	Matthew J. Smith	CON	Welsh Conservatives	3 559	15,06	1,05
	Christopher J. Williams	PC	Plaid Cymru	1 690	7,15	1,13
	Mathab Khan	IND	Independent	509	2,15	ND
Majorité				38	0,16	29,15
Transfert de Butler						14,75
Corps électoral				64 347	100,00
Abstention				40 417	62,81
Participation				23 930	37,19
Exprimés				23 628	36,72	0,66
Blancs et nuls				302	0,47
	Le Labour remporte le siège sur les Liberal Democrats

Élection générale de 2016

Résultats de l’élection du 6 mai 2016 dans la circonscription de Cardiff Central^[μ],[9]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Jenny Rathbone	LAB	Welsh Labour	10 016	38,42	0,52
	Eluned Parrott	LD	Welsh Liberal Democrats	9 199	35,29	2,44
	Joel Williams	CON	Welsh Conservatives	2 317	8,89	6,17
	Glyn Wise	PC	Plaid Cymru	1 951	7,48	0,33
	Mohammed Islam	UKIP	United Kingdom Independence Party	1 223	4,69	ND
	Amelia Womack	WGP	Wales Green Party	1 150	4,41	ND
	Jane Croad	IND	Independent	212	0,81	ND
Majorité				817	3,13	2,97
Transfert de Butler						1,48
Corps électoral				57 177	100,00
Abstention, blancs et nuls				31 109	54,41
Exprimés				26 068	45,59	8,87
	Le Labour conserve le siège

Notes et références

Notes

1. Les sections électorales de Cardiff concernées sont Adamsdown (en), Cathays (en), Cyncoed, Pentwyn (en), Plasnewydd (en) et Roath.
2. Les sections électorales de Cardiff concernées sont Adamsdown (en), Cathays (en), Cyncoed, Pentwyn (en), Penylan et Plasnewydd (en).
3. Jenny Rathbone est suspendue du groupe du Labour le 20 novembre 2018 et siège dès lors en non-inscrite^[3].
4. Jenny Rathbone est réintégrée dans le groupe du Labour le 9 janvier 2019^[4].

Sources

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Cardiff Central (Assembly constituency) » (voir la liste des auteurs).
• Site du Parlement gallois (senedd.wales)

1. Winter 2007, p. 1.
2. Winter 2007, p. 2-3.
3. National Assembly for Wales Research Service, Assembly Members : Fifth Assembly, 2017, 1 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1.
4. Winter 2007, p. 7.
5. Winter 2007, p. 5-6.
6. « Jenny Randerson AM » [lire en ligne].
7. « Jenny Rathbone MS » [lire en ligne].
8. « Election results for Cardiff Central: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 1999 - Thursday, 6 May 1999 » [lire en ligne].
9. « Election results for Cardiff Central: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2003 - Thursday, 1 May 2003 » [lire en ligne].
10. « Election results for Cardiff Central: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2007 - Thursday, 3 May 2007 » [lire en ligne].
11. « Election results for Cardiff Central: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2011 - Thursday, 5 May 2011 » [lire en ligne].
12. « Election results for Cardiff Central: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2016 - Friday, 6 May 2016 » [lire en ligne].

• Site des National Archives sur la législation britannique (legislation.gouv.uk)

1. Government of Wales Act 1998, Londres, The Stationery Office Limited, 1999 (1^re éd. 1998), 183 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1, 80 et 81.
2. Government of Wales Act 1998 (Commencement No. 2) Order 1998, Londres, The Stationery Office Limited, 1998, 2 p. (lire en ligne).
3. Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995.
4. Parliamentary Constituencies Act 1986, Londres, The Stationery Office Limited, 1986, 17 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1.
5. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 1-2.
6. Government of Wales Act 2006, Londres, The Stationery Office Limited, 2006, 203 p. (lire en ligne [PDF]), p. 2.
7. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 24.
8. European Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1994, Londres, The Stationery Office Limited, 1994, 4 p. (lire en ligne).
9. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 29.

• Autres sources

1. Office for National Statistics, 1991 Census (Local Base Statistics), 1991 (présentation en ligne).
2. Office for National Statistics, 2001 Census (UV002 : Population density), 2001 (présentation en ligne).
3. Office for National Statistics, 2011 Census (QS102EW : Population density), 2011 (présentation en ligne).

Références

1. Christine M. O’Neill, « L’évolution de la dévolution régionale au Royaume-Uni », Annuaire des collectivités locales, n^o 20,‎ 2000, p. 207 (lire en ligne).
2. Michael White, « D’Hondted house of British PR », The Guardian,‎ 24 septembre 1998 (lire en ligne).
3. « Labour’s Jenny Rathbone suspended over Jewish comments », BBC News,‎ 20 novembre 2018 (lire en ligne).
4. « “Offensive” Jewish remarks AM Jenny Rathbone re-admitted to party group », BBC News,‎ 9 janvier 2019 (lire en ligne).
5. « People in the Assembly: Jennifer Randerson », BBC News,‎ 1^er septembre 1999 (lire en ligne).
6. « Welsh assembly election: Cardiff Central », BBC News,‎ 2003 (lire en ligne).
7. « Welsh assembly election 2007: Cardiff Central », BBC News,‎ 4 mai 2007 (lire en ligne).
8. « Wales elections: Constituencies: Cardiff Central », BBC News,‎ 6 mai 2011 (lire en ligne).
9. « Cardiff Central: Welsh Assembly constituency », BBC News,‎ 2016 (lire en ligne).

Annexes

Bibliographie

• Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995, Londres, The Stationery Office Limited, 1995, 8 p. (lire en ligne).
• The Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, Londres, The Stationery Office Limited, 2006, 30 p. (lire en ligne [PDF]).
• Graham Winter, Assembly Constituencies and Electoral Regions, National Assembly for Wales, coll. « Research Paper » (n^o 07/006), 2007, 12 p. (lire en ligne [PDF]).

Articles connexes

• Parlement gallois
• Politique au pays de Galles
• Liste des circonscriptions du Parlement britannique

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