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Partage de l'eau du fleuve Kaveri
cours d'eau de l'Inde / De Wikipedia, l'encyclopédie encyclopedia
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Le partage de l'eau du fleuve Kaveri (aussi appelé Cauvery) est à l'origine d'un long conflit juridique, émaillé d'émeutes populaires, entre deux États de l'Inde du Sud, le Tamil Nadu et le Karnataka. La genèse du différend repose sur deux accords, conclus en 1892 et 1924, entre la Présidence de Madras et le Royaume de Mysore.
Le fleuve qui prend sa source au Karnataka dans les montagnes des Ghats occidentaux à 50 km à vol d'oiseau de la côte de Cannanore à l'Ouest de l'Inde, se jette à l'opposé du sous-continent indien à l'Est, dans le golfe du Bengale près de Nagapattinam après un parcours de 950 km.
Le bassin du fleuve pris en considération dans cette affaire est long de 800 km et s'étend sur 32 000 km2 au Karnataka, puis sur 44 000 km2 au Tamil Nadu jusqu'à la rivière Kollidam un défluent du Kaveri. L'afflux d'eau en provenance de son bassin au Karnataka est de 12 km3 par an, alors qu'il n'est que de 7 km3 depuis le Tamil Nadu[1]. Le problème de la répartition annuelle des eaux entre États est rendu encore plus complexe par les variations climatiques du climat de mousson qui régit l'Inde du Sud. Tardives certaines années et cause de sécheresse, les pluies de mousson peuvent provoquer des inondations catastrophiques d'autres années, comme en au Karnataka[2]. Dans ces conditions l'évolution annuelle du débit du fleuve est difficilement mesurable et les prévisions aléatoires.
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À la fin du XIXe siècle, sur la base de l'afflux d'eau, le Karnataka exige sa juste part de l'eau du fleuve. Il affirme que les accords antérieurs à l'indépendance (en 1947) sont invalides et sont fortement biaisés en faveur de la présidence de Madras, à la suite de l'accord de 1892, et réclame un règlement renégocié fondé sur un "partage équitable des eaux".
Le Tamil Nadu, d'autre part, plaide qu'il a déjà développé près de 12 000 km2 de cultures, qu'il en est venu à dépendre très fortement de la répartition existante et que toute diminution de ce volume d'eau aura des conséquences négatives sur les moyens d'existence de millions d'agriculteurs de l'État[3],[4].
Des décennies de négociations entre les parties n'ont, dans un premier temps, portées aucun fruit. Le Gouvernement indien a donc, en 1990, constitué un tribunal pour examiner la question.
Après avoir entendu les arguments de toutes les parties concernées pendant les 16 années suivantes, le tribunal a rendu son verdict final le .
Dans ce verdict, le tribunal a alloué 11,7 km3 d'eau par an au Tamil Nadu, 7,6 km3 au Karnataka, 0,8 km3 au Kerala et 0,2 km3 au Territoire de Pondichéry.
Le Karnataka et le Tamil Nadu étant les principaux consommateurs, le Karnataka a reçu l'ordre de restituer 5,4 km3 d'eau au Tamil Nadu en année normale, de juin à mai.
Le différend ne s'est toutefois pas arrêté là, car ces quatre États ont décidé de déposer des requêtes en révision pour obtenir des éclaircissements et une éventuelle renégociation de l'ordonnance.