Commissaire résident de Porto Rico

Le commissaire résident de Porto Rico (en anglais : Resident Commissioner, en espagnol : Comisionado Residente) est un représentant sans droit de vote de la Chambre des représentants des États-Unis, élu par les citoyens de Porto Rico pour un mandat de quatre ans. Comme d'autres territoires non incorporés, un délégué est présent au Congrès mais ne participe seulement qu'aux débats et aux comités.

Commissaire résident de Porto Rico (en) Resident Commissioner of Puerto Rico (es) Comisionado Residente de Puerto Rico
Sceau de la Chambre des représentants des États-Unis
Titulaire actuelle Jenniffer González depuis le 3 janvier 2017 (7 ans, 9 mois et 26 jours)
Création	2 janvier 1900
Durée du mandat	4 ans
Premier titulaire	Federico Degetau
Rémunération	174 000 $ bruts par an[1]
Site internet	gonzalez-colin.house.gov
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L'actuelle commissaire résidente est Jenniffer González, membre du Nouveau Parti progressiste et affilié au Parti républicain à la Chambre des représentants, depuis le 3 janvier 2017.

Histoire

En 1787, l'ordonnance du Nord-Ouest prévoit que les territoires habités par plus de cinq mille hommes majeurs libres soit représenté par un délégué élu sans droit de vote. Le territoire du Sud-Ouest est le premier a envoyé un délégué au 1^er congrès des États-Unis.

À la suite de la Guerre hispano-américaine, le traité de Paris prévoit que l'Espagne cède les Philippines, Porto Rico et Guam aux États-Unis en échange d'un versement de 20 millions de dollars américains^[2]. En 1900, la Chambre des représentants propose que Porto Rico choisisse un délégué mais le Congrès se prononce pour une nouvelle forme de représentant territorial avec le poste de commissaire résident. Le sénateur John Coit Spooner, membre clé du Sénat, fait valoir qu'accorder un délégué à un territoire impliquerait qu'il se prépare à devenir un État, ce qui, déclare-t-il, n'est pas garanti pour les nouveaux territoires acquis pendant la guerre, tels que Porto Rico et les Philippines^[3].

Federico Degetau est le premier commissaire résident élu en 1900. D'abord cantonné à un rôle symbolique puisqu'il n'est même pas autorisé à entrer au Capitole, le poste évolue pour lui permettre de participer aux débats puis en 1970 à pouvoir voter en commission.

Mode d'élection

Sur le même bulletin de vote que pour l'élection du gouverneur, les électeurs votent également pour le commissaire résident. Les candidats au poste de gouverneur et de commissaire résident ne sont pas associés, ce qui signifie que, contrairement aux élections présidentielles, le peuple peut choisir d'élire des candidats de différents partis, ce qui n'a eu lieu qu'en 2004.

Le poste de commissaire résident peut être occupé par tout citoyen américain âgé de plus de 25 ans, né à Porto Rico ou aux États-Unis, qui lit et écrit la langue anglaise. En cas de décès, démission ou autre cause, le gouverneur de Porto Rico nommera son remplaçant, avec l'avis et le consentement du Sénat de Porto Rico, jusqu'à l'élection du nouveau commissaire résident lors des prochaines élections.

Listes des commissaires résidents depuis 1946

La plupart des commissaires résidents étaient ou sont membres de deux partis : l'un de Porto Rico selon sa position en faveur ou non de l'intégration de Porto Rico comme État (PNP ou PPD) et l'autre des États-Unis (républicain ou démocrate). Dans certains cas, les liens entre deux partis ne coïncident pas toujours. Ainsi, Jenniffer González et son prédécesseur Pedro Pierluisi sont membres du PNP, mais si la première est républicain, le second est démocrate.

Nom			Dates du mandat		Parti	Gouverneur du Commonwealth
1	Antonio Fernós-Isern		1946	1965	Parti populaire démocrate	Luis Muñoz Marin
2	Santiago Polanco Abreu		1965	1969		Roberto Sánchez Vilella
3	Jorge Luis Córdova		1969	1973	Nouveau parti progressiste	Luis A. Ferré
4	Jaime Benítez		1973	1977	Parti populaire démocrate	Rafael Hernández Colón
5	Baltasar Corrada del Río		1977	1985	Nouveau parti progressiste	Carlos Romero Barceló
6	Jaime Fuster		1985	1992	Parti populaire démocrate	Rafael Hernández Colón
7	Antonio Colorado		1992	1993
8	Carlos Romero Barceló		1993	2001	Nouveau parti progressiste	Pedro Rosselló
9	Aníbal Acevedo Vilá		2001	2005	Parti populaire démocrate	Sila María Calderón
10	Luis Fortuño		2005	2009	Nouveau parti progressiste	Aníbal Acevedo Vilá
11	Pedro Pierluisi		2009	2017		Luis Fortuño
						Alejandro García Padilla
12	Jenniffer González		2017	En cours		Ricardo Rosselló
						Pedro Pierluisi
						Wanda Vázquez
						Pedro Pierluisi

Notes et références

1. Allowances Available to Members of US Congress
2. Jean-Michel Lacroix, op. cit., p. 337-338.
3. (en) Paul S. Rundquist, « Resident Commissioner from Puerto Rico », sur congressionalresearch.com (consulté le 3 août 2019)

Voir aussi

Articles connexes

• Chambre des représentants de Porto Rico
• Gouverneur de Porto Rico

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