بیخانمانی
From Wikipedia, the free encyclopedia
بیخانمان یا بیسرپناه به کسانی گفته میشود که خانه و سرپناهی دائمی برای زندگی و آسایش ندارند. افراد بیخانمان اغلب از داشتن و حفظ مسکن مناسب، امن، ایمن و متعارف محروماند. به این افراد در جامعه ایران کارتنخواب نیز گفته میشود.[1] تعریف قانونی بیخانمانی در کشورهای مختلف یا در حوزههای قضایی یک کشور واحد متفاوت است.[2] واژه بیخانمان را میتوان در مورد افرادی به کار برد که اقامت شبانه آنها به یکی از این شکلهاست: پناهگاه بیخانمانها، خانه امن در برابر خشونت خانگی، اقامت بلندمدت در مسافرخانه، خودرو، املاک تصرفشده، جعبههای مقوایی، شهرکهای مملو از چادر، سرپناههای برزنتی ساخته شده از مواد دورریختنی یا هر شکل دیگری از مسکن سرهمبندیشده. بر مبنای تعریف خیریه ملی بیخانمانهای بریتانیا، خانه صرفاً یک فضای فیزیکی نیست بلکه علاوه بر این ریشهها، هویت، احساس امنیت و حس تعلق را در فرد ایجاد میکند و مکانی برای بهزیستی عاطفی است.[3] دولت ایالات متحده در سرشماری بیخانمانها[4][5] این گروه را هم جزء بیخانمانها در نظر میگیرد:افرادی که در مکانهای عمومی یا خصوصیای میخوابند که برای کاربریای غیر از خوابیدن متعارف انسانها طراحی شدهاست.[6][7] در ایران بیخانمانی تعریف قانونی مشخصی ندارد و به واسطه پیوند آن با تکدیگری و اعتیاد جرم محسوب میشود. یک قانون بالادستی موجود در زمینه بیخانمانی مصوبه شورای عالی اداری با عنوان «طرح شناسایی و جمعآوری افراد متکدی» است که در اردیبهشت ۱۳۷۸ تصویب شده و هدف آن «اصلاح ساختار و ایجاد هماهنگی در فعالیت دستگاههای اجرایی و ارتقاء کارایی و بهبود روشهای مربوط به مبارزه با تکدی و جمعآوری، شناسایی و تعیین وضعیت افراد بیسرپرست، گمشده، متواری، درراهمانده و موارد مشابه و همچنین تنظیم وظایف دستگاههای عمومی و دولتی» ذکر شدهاست. افراد مشمول مصوبه عبارتاند از «افراد معلول و ناتوان (اعم از جسمی و ذهنی)، بیسرپرست، مجهولالهویه، در راه مانده، گمشده، متواری، افراد نیازمند غیرحرفهای، متکدیان و ولگردان حرفهای»نگاهی به سیاستهای مبارزه با بیخانمانی در ایران بایگانیشده در ۱۸ اکتبر ۲۰۱۸ توسط Wayback Machine. بر اساس این قانون هر شکلی از زندگی خیابانی جرم است و افراد فوق بعد از گردآوری و غربالگری در اردوگاههای مخصوص این امر، یا (در مورد معلولان و افراد ناتوان ذهنی) به مراکز نگهداری بهزیستی ارجاع میشوند یا به علت ارتکاب جرم حداقل به مدت ۳ ماه با حکم قاضی مجبور به اقامت شبانهروزی در اردوگاه (سامانسرا) میشوند. قانون مبارزه با مواد مخدر نیز بیخانمانهای معتاد را تحت عنوان معتاد متجاهر مجرم شناخته و بر اساس آن این افراد دستگیر و به ترک اجباری در کمپ محکوم میشوند.
برای تأییدپذیری کامل این مقاله به منابع بیشتری نیاز است. (دسامبر ۲۰۱۶) |