Secretaría de Estado de Educación

La Secretaría de Estado de Educación (SEE) de España es el órgano superior del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes que se encarga de la superior dirección de la política educativa del Gobierno de la Nación en materia de educación no universitaria. No gestiona, sin embargo, las políticas gubernamentales en formación profesional que, desde el año 2020, corresponden a una Secretaría General independiente.

Secretaría de Estado de Educación
Logotipo de la Secretaría de Estado de Educación
Sede del Ministerio
Localización
País	España España
Información general
Sigla	SEE
Tipo	Secretaría de Estado
Sede	Calle de Alcalá, 34 28014 Madrid
Organización
Secretario de Estado	Abelardo de la Rosa Díaz
Depende de	Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes
Presupuesto	3200 millones de € (2023)
Historia
Fundación	20 de julio de 1988 (36 años)
Sucesión
Secretaría General de Educación (1985-1988) ←Secretaría de Estado de Educación
Sitio web oficial
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Para otras acepciones de las siglas SEE, véase SEE (desambiguación).

Alejandro Tiana, anterior secretario de Estado.

Historia

Artículo principal: Historia de los ministerios de Educación de España

La Secretaría de Estado de Educación se crea en verano de 1988 para que diseñase y ejecutase las líneas fundamentales de la educación en sus niveles no universitarios, funciones que anteriormente tenía atribuidas la Secretaría General de Educación.^[1] Originalmente se componía de cuatro órganos directivos, las direcciones generales de Renovación Pedagógica, de Centros Escolares, de Formación Profesional Reglada y Promoción Educativa, y de Coordinación y de la Alta Inspección.^[2]

En mayo de 1996 la Secretaría de Estado es suprimida y sus funciones fueron asumidas por la Secretaría General de Educación y Formación Profesional,^[3] situación que se mantiene hasta 1999 cuando se recupera y que se repetirá entre 2004 y 2008.^[4]

En 2008 se recuperó el órgano superior y se denominó Secretaría de Estado de Educación y Formación,^[5] adquiriendo al año siguiente la denominación de Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional.^[6] Con el cambio de gobierno de finales de 2011, este órgano superior asumió las competencias sobre la educación universitaria, pasando a denominarse ecretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades y dependiendo directamente de ella la Secretaría General de Universidades.

El cambio de Gobierno de 2018, que supuso la llegada a la presidencia de Pedro Sánchez, este decide remodelar la estructura ministerial dividiendo el antiguo Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en tres nuevos ministerios, a saber: Ministerio de Educación y Formación Profesional que asume las competencias educativas, el Ministerio de Cultura y Deporte que recupera su autonomía y asume las competencias culturales y de impulso del deporte y el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, que asume las competencias en educación superior.

Debido a este cambio estructural, la Secretaría de Estado pierde las competencias en universidades en favor de la Secretaría de Estado de Universidades, Investigación, Desarrollo e Innovación, quedándose con las funciones de los niveles inferiores de educación y formación profesional.^[7]

En 2020, el nombre de la Secretaría de Estado es simplificado, perdiendo el término "formación profesional" de su nomenclatura debido a la creación de la Secretaría General de Formación Profesional, que sustituyó a la Dirección General homónima y que depende directamente del Ministro.^[8]

Funciones

Según el Real Decreto 274/2024, de 19 de marzo, a la Secretaría de Estado de Educación le corresponde:^[9]

1. La superior dirección de las competencias atribuidas al Departamento en materia de educación no universitaria, a excepción de las enseñanzas de formación profesional.
2. La ordenación, evaluación e innovación de las enseñanzas que integran el sistema educativo español, incluyendo todas las enseñanzas del sistema educativo excepto la enseñanza universitaria y las de Formación Profesional, sin perjuicio de las competencias del Consejo Superior de Deportes en materia de enseñanzas deportivas.
3. El cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en materia de enseñanzas no universitarias, a excepción de las de formación profesional, y de innovación educativa, así como el fomento de la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación
4. La programación y gestión de las enseñanzas de su competencia en su ámbito de actuación, el desarrollo y difusión de las orientaciones educativas derivadas de la normativa vigente en el campo de las enseñanzas de régimen especial y la ordenación académica básica de sus enseñanzas correspondientes.
5. El diseño, planificación y dirección de la política de becas y ayudas al estudio, en coordinación con el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, así como su gestión.
6. La promoción de las políticas de igualdad, coeducación, no discriminación y accesibilidad universal en el ámbito de sus competencias.
7. El impulso y coordinación de las relaciones con las comunidades autónomas y las corporaciones locales en las materias de su competencia.
8. Las funciones previstas en la normativa vigente correspondientes a la alta inspección de Educación.
9. La elaboración de las propuestas de disposiciones generales en las materias de su competencia, así como las relaciones y consultas con las comunidades autónomas y las personas jurídicas y físicas interesadas durante su tramitación.
10. La dirección de las relaciones internacionales en materia de educación no universitaria, a excepción de la formación profesional, así como el seguimiento de las actuaciones derivadas de la Unión Europea en este ámbito; la planificación de la administración educativa en el exterior y de los centros docentes españoles de titularidad estatal en el extranjero, así como la definición de los programas de cooperación internacional, de carácter bilateral o multilateral en las materias de su competencia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
11. El establecimiento de las directrices relativas al ordenamiento del personal docente de enseñanzas no universitarias, en coordinación con la Secretaría General de Formación Profesional y con la Subsecretaría.

Estructura

La Secretaría de Estado se estructura en dos órganos directivos encargados del desarrollo de los objetivos que establecen el Ministerio y la Secretaría de Estado dentro de las competencias que le son propias, y son:^[9]

• La Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial.
  • La Subdirección General de Ordenación Académica.
  • La Subdirección General de Cooperación Territorial e Innovación Educativa.
  • El Instituto Nacional de Evaluación Educativa.
  • El Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y de Formación del Profesorado.
• La Dirección General de Planificación y Gestión Educativa.
  • La Subdirección General de Becas, Ayudas al Estudio y Promoción Educativa.
  • La Unidad de Acción Educativa Exterior.
  • La Subdirección General de Fondo Social Europeo en el Ámbito Educativo.
  • La Subdirección General de Centros, Inspección y Programas.

Como órgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de Subdirección General.

Adscripciones

Se adscriben al Departamento, a través de la Secretaría de Estado de Educación, los siguientes órganos colegiados:

• El Consejo Escolar del Estado.
• El Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas.
• El Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar.

Presupuesto

La Secretaría de Estado de Educación tiene un presupuesto asignado de 3 199 594 170 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SEE participa en once programas:

Presupuesto de la Secretaría de Estado de Educación para 2023

Nº Programa	Programa	Dotación	Ref.
144B	Cooperación, promoción y difusión educativa en el exterior a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	11 304 280 €	[10]
321M	Dirección y Servicios Generales de Educación y Formación Profesional	2 422 590 €	[11]
	Dirección y Servicios Generales de Educación y Formación Profesional a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	3 524 370 €
	Dirección y Servicios Generales de Educación y Formación Profesional a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	6 613 390 €
321N	Formación permanente del profesorado de Educación a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	1 847 440 €	[12]
322A	Educación Infantil y Primaria a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	16 017 670 €	[13]
322B	Educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	210 868 680 €	[14]
	Educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	10 667 640 €
322E	Enseñanzas artísticas a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	2 080 €	[15]
	Enseñanzas artísticas a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	296 750 €
322F	Educación en el exterior a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	110 332 490 €	[16]
322G	Educación compensatoria a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	576 520 €	[17]
	Educación compensatoria a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	1 489 490 €
322L	Inversiones en centros educativos y otras actividades educativas	20 000 €	[18]
	Inversiones en centros educativos y otras actividades educativas a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	363 958 560 €
	Inversiones en centros educativos y otras actividades educativas a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	6 960 780 €
323M	Becas y ayudas a estudiantes a través de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial	58 649 610 €	[19]
	Becas y ayudas a estudiantes a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	2 490 974 490 €
000X	Transferencias internas	12 142 980 €	[20]
	Transferencias internas a través de la Dirección General de Planificación y Gestión Educativa	8 223 580 €
Total presupuesto de la Secretaría de Estado		3 199 594 170 €

Secretarios de Estado

• Alfredo Pérez Rubalcaba (1988-1992)
• Álvaro Marchesi Ullastres (1992-1996)
• Jorge Fernández Díaz (1999-2000)
• Julio Iglesias de Ussel (2000-2004)
• Eva Almunia (2008-2010)
• Mario Bedera Bravo (2010-2011)
• Montserrat Gomendio (2012-2015)
• Marcial Marín Hellín (2015-2018)
• Alejandro Tiana (2018-2022)^[21]
• José Manuel Bar Cendón (2022-2024)^[22]
• Abelardo de la Rosa Díaz (2024-presente)^[23]

Referencias

1. «Real Decreto 790/1988, de 20 de julio, por el que se modifica la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Ciencia.». boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
2. «Real Decreto 26/1990, de 15 de enero, por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 2352/1986, de 7 de noviembre, por el que se determina la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Ciencia.». boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
3. «Orden de 3 de agosto de 1996 por la que se modifica la Orden de 29 de febrero de 1996 y se adapta la organización y funcionamiento de la Inspección de Educación a la estructura del Ministerio de Educación y Cultura.». www.boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
4. «Real Decreto 553/2004, de 17 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
5. «Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
6. «Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 11 de mayo de 2019.
7. «Real Decreto 1045/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional.». boe.es. Consultado el 27 de agosto de 2018.
8. «El Ministerio de Educación asume competencias de Trabajo para «impulsar un sistema unificado» de Formación Profesional». abc. 13 de enero de 2020. Consultado el 20 de enero de 2020.
9. Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (20 de marzo de 2024). «Real Decreto 274/2024, de 19 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2024.
10. «Programa 144B - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
11. «Programa 321M - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
12. «Programa 321N - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
13. «Programa 332A - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
14. «Programa 322B - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
15. «Programa 322E - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
16. «Programa 322F - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
17. «Programa 322G - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
18. «Programa 322L - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
19. «Programa 323M - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
20. «Programa 000X - Presupuestos Generales del Estado para 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
21. «Alejandro Tiana, rector de la UNED, nuevo secretario de Estado de Educación». eldiario.es. Consultado el 23 de julio de 2018.
22. «El gallego José Manuel Bar Cendón, nuevo secretario de Estado de Educación». La Voz de Galicia. 31 de mayo de 2022. Consultado el 3 de junio de 2022.
23. Serrano, Paola (27 de agosto de 2024). «El jiennense Abelardo de la Rosa, nuevo secretario de Estado de Educación». Cadena SER. Consultado el 27 de agosto de 2024.

• Datos: Q55721711