Secretaría de Estado de Comunicación

La Secretaría de Estado de Comunicación (SECOM) de España es el órgano superior de la Presidencia del Gobierno responsable de la transparencia informativa del Gobierno de la Nación así como de prestar asistencia al portavoz del Gobierno, de quien depende funcionalmente.

Secretaría de Estado de Comunicación
Logotipo de la Secretaría de Estado de Comunicación
Sala de Prensa de La Moncloa
Localización
País	España España
Información general
Sigla	SECOM
Jurisdicción	España
Tipo	Secretaría de Estado (1978-1985; 1996-) Subsecretaría (1985-1996)
Sede	Edificio Portavoz (Complejo de la Moncloa), Madrid
Organización
Secretario de Estado	Francesc Vallès Vives
Depende de	Portavoz del Gobierno
Entidad superior	Presidencia del Gobierno
Dependencias	Véase Estructura
Presupuesto	78,4 millones de € (2023)[1]
Historia
Fundación	1 de septiembre de 1978 (46 años)
Notas
Denominaciones • Secretaría de Estado para la Información (1978-1982) • Oficina del Portavoz del Gobierno (1982-1988) • Secretaría General del Portavoz del Gobierno (1993-1996) • Secretaría de Estado de Comunicación (1996-)
Sitio web oficial
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La SECOM asume la coordinación de la política informativa del Gobierno y la elaboración de los criterios para su determinación, así como el impulso y la coordinación de la política de comunicación institucional del Estado; la elaboración y difusión de los comunicados del Gobierno y de su Presidente y la reseña de las actividades del Consejo de Ministros; la dirección de los servicios informativos de la Administración General del Estado en España y en el extranjero; las relaciones con los medios informativos, así como el análisis de la coyuntura nacional e internacional; la organización de la cobertura informativa nacional e internacional de la actividad gubernamental y la asistencia a las actividades y comparecencias públicas del Presidente del Gobierno, tanto en territorio nacional como en el extranjero.^[2]

Este órgano también presta apoyo a la Comisión de Publicidad y Comunicación Institucional, asume la gestión de la comunicación ante situaciones de alerta nacional y se encarga del análisis de la legislación vigente en materia informativa y la propuesta de medidas para su mejora.^[2]

Historia

La historia de la Secretaría de Estado está estrechamente conectada a la de la Portavocía del Gobierno, no sólo porque es su principal órgano de asistencia, sino porque su titular, en diversos periodos de su historia, era el propio portavoz.

Se crea el 1 de septiembre de 1978 bajo la denominación de «Secretaría de Estado para la Información» e integrada en la Presidencia del Gobierno.^[3] Su titular, que era también portavoz del Gobierno, era responsable de «coordinar las relaciones del Gobierno con los medios de comunicación y de armonizar las actividades de los servicios de información, prensa y relaciones públicas de la Administración Central, tanto en el interior como en el exterior».^[3] Su estructura, además de media decena de órganos directivos, se complementó con la creación de oficinas de prensa en todas las capitales de provincia y en las ciudades de Ceuta y Melilla,^[4] así como con la adscripción del Instituto Nacional de Publicidad y de las Consejerías y Agregadurías de Información en las representaciones diplomáticas.^[5] Además, todos los órganos de los departamentos ministeriales con competencias sobre asesoría informativa y prensa, quedaron bajo la coordinación de la Secretaría de Estado.^[6]

En diciembre de 1982, el órgano se transforma en la «Oficina del Portavoz del Gobierno», manteniendo el rango de Secretaría de Estado e idénticas funciones y estructura.^[7] En 1985 asume la Portavocía del Gobierno el ministro de Cultura y la Oficina estuvo encabezada por un secretario general con rango de subsecretario.^[8] Esta situación se mantendrá tres años más, hasta que en 1988 se suprime al crearse el Ministerio del Portavoz del Gobierno, que asumió sus funciones.^[9]

A partir de 1993, se integró en el Ministerio de la Presidencia como una Secretaría General y en 1996 se le vuelve a elevar de categoría, creándose la «Secretaría de Estado de Comunicación».^[10]

En la segunda legislatura de José María Aznar, la Secretaría de Estado desaparece y sus funciones las asume el Ministro Portavoz del Gobierno y toda su estructura de apoyo,^[11] situación que apenas dura dos años pues en julio de 2002 las funciones de la portavocía se reintegran en el Ministerio de la Presidencia y se recupera la Secretaría de Estado.^[12]

En época reciente, el cambio más importante se produce en noviembre de 2016, cuando la secretaría vuelve a depender directamente de la Presidencia del Gobierno, si bien funcionalmente continua dependiendo del ministro que asuma las funciones de Portavoz.^[13] En 2020, con el objetivo de que la Secretaría de Estado quedase bajo la dependencia del director del Gabinete del Presidente,^[14] que también cuenta con rango de secretario de estado, creó un Comité de Dirección en la Presidencia, encabezado por el mencionado director, y en el que se integraba la SECOM.^[15]

Estructura

De la Secretaría de Estado de Comunicación dependen:^[2]

• El Departamento de Información Nacional.
  • La Unidad de Información Nacional.
  • La Unidad de Información Económica.
• El Departamento de Información Internacional.
  • La Subdirección General de Información Internacional.
• El Departamento de Información Autonómica.
  • La Subdirección General de Información Autonómica.
• El Departamento Digital.
  • La Unidad de Información Digital.
• El Departamento de Coordinación Informativa.
  • La Unidad de Coordinación Institucional.
• La Unidad de Logística Informativa, con rango de subdirección general, a la que le corresponde la gestión de los medios técnicos y audiovisuales necesarios para la cobertura informativa de las actividades públicas del presidente del Gobierno, del ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, y de la portavoz del Gobierno, así como prestar los servicios de apoyo que sean necesarios a los demás departamentos ministeriales.
• La Subdirección General de Análisis y Documentación, encargada de la edición y mantenimiento actualizado de la Agenda de la Comunicación, del seguimiento y tratamiento documental de la información nacional e internacional, de la gestión y mantenimiento de las bases de datos y del análisis informativo de la coyuntura política, económica y social.
• La Unidad de Publicidad Institucional, que presta apoyo al ejercicio de las competencias atribuidas a la Secretaría de Estado en esta materia y, en concreto, al funcionamiento de la Comisión de publicidad y comunicación institucional.

Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado, existe un Gabinete con nivel orgánico de subdirección general.

Dependen de la Secretaría de Estado de Comunicación las consejerías y agregadurías de información de las misiones diplomáticas de España.

Los órganos administrativos, Gabinetes y vocales de los mismos que tengan encomendada la relación con los medios de comunicación social en los departamentos ministeriales, la Administración periférica y, en su caso, los organismos públicos dependientes de la Administración General del Estado, dependen funcionalmente, en el ejercicio de estas competencias, de la Secretaría de Estado. Se exceptúa de esta disposición la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Titulares

Artículos principales: Anexo:Secretarios de Estado de España y Anexo:Subsecretarios de España bajo la Constitución de 1978.

Aquí se recoge una lista con los titulares de este órgano de la Administración del Estado desde 1978. Hasta 1985 tuvieron el rango de secretarios de estado y, además, fueron también portavoces del Gobierno. En 1985 el titular era un secretario general, con rango de subsecretario y, además, dejó de ser portavoz del Gobierno, pues desde entonces esa responsabilidad recae en un ministro del Gobierno. Por último, desde 1996 el titular vuelve a poseer rango de secretario de estado.

1. Manuel Ortiz Sánchez (1978-1979)^[16]
2. Josep Meliá Pericás (1979-1980)^[17]
3. Rosa Posada Chapado (1980-1981)^[18]
4. Ignacio Aguirre Borrell (1981-1982)^[19]
5. Eduardo Sotillos Palet (1982-1985)^[20]
6. Santiago Varela Díaz (1985-1988)^[21]
7. Miguel Gil Peral (1993-1996)^[22]
8. Miguel Ángel Rodríguez Bajón (1996-1998)^[23]
9. Pedro Antonio Martín Marín (1998-2000)^[24]
10. Alfredo Timermans del Olmo (2002-2004)^[25]
11. Miguel Barroso Ayats (2004-2005)^[26]
12. Fernando Moraleda Quílez (2005-2008)^[27]
13. Nieves Goicoechea González (2008-2010)^[28]
14. Félix Monteira de la Fuente (2010-2011)^[29]
15. Carmen Martínez Castro (2011-2018)^[30]
16. Miguel Ángel Oliver (2018-2021)^[31]
17. Francesc Vallès Vives (2021-)^[32]

Enlaces externos

• Página web oficial de la Moncloa

Referencias

El contenido de este artículo incorpora material publicado en el Boletín Oficial del Estado, que se encuentra en el dominio público de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Propiedad Intelectual española.

1. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 921Q - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
2. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 662/2022, de 29 de julio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
3. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 2157/1978, de 1 de septiembre, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Información.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
4. Presidencia del Gobierno (22 de febrero de 1979), Real Decreto 3411/1978, de 15 de diciembre, por el que se establecen las competencias y estructura periférica de la Secretaría de Estado para la Información (Real Decreto 3411/1978), pp. 4750-4751, consultado el 1 de agosto de 2022.
5. Presidencia del Gobierno (26 de marzo de 1979), Real Decreto 565/1979, de 16 de marzo. por el que se establecen la estructura orgánica y funciones de la Secretaría de Estado para la Información (Real Decreto 565/1979), pp. 7293-7294, consultado el 1 de agosto de 2022.
6. Presidencia del Gobierno (23 de febrero de 1979), Real Decreto 3414/1978, de 22 de diciembre, por el que se regulan las Asesorías Informativas y las Oficinas de Prensa de los Ministerios (Real Decreto 3414/1978), pp. 4847-4848, consultado el 1 de agosto de 2022.
7. Presidencia del Gobierno (24 de diciembre de 1982), Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre, por el que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno (Real Decreto 3773/1982), pp. 35340-35342, consultado el 1 de agosto de 2022.
8. Presidencia del Gobierno (18 de julio de 1985), Real Decreto 1157/1985, de 17 de julio, por el que se modifica el artículo 11 del Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre (Real Decreto 1157/1985), pp. 22838-22838, consultado el 1 de agosto de 2022.
9. Presidencia del Gobierno (12 de julio de 1988), Real Decreto 727/1988, de 11 de julio, de reestructuración de Departamentos Ministeriales (Real Decreto 727/1988), pp. 21533-21533, consultado el 1 de agosto de 2022.
10. Ministerio de Administraciones Públicas. «Real Decreto 1891/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia.». boe.es. Consultado el 22 de marzo de 2019.
11. «Real Decreto 811/2000, de 19 de mayo, por el que se determina la estructura de apoyo al Ministro Portavoz del Gobierno.». boe.es. Consultado el 22 de marzo de 2019.
12. Ministerio de Administraciones Públicas. «Real Decreto 776/2002, de 26 de julio, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de la Presidencia.». boe.es. Consultado el 22 de marzo de 2019.
13. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 22 de marzo de 2019.
14. Martínez, Ainhoa (15 de enero de 2020). «Iván Redondo: el ministro veintitrés». La Razón. Consultado el 1 de agosto de 2022.
15. «El BOE formaliza la nueva estructura de Presidencia con 2 altos comisionados». Expansión. 28 de enero de 2020. Consultado el 28 de enero de 2020.
16. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 2178/1978, de 1 de septiembre, por el que se nombra Secretario de Estado para la Información a don Manuel Ortiz Sánchez.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
17. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 1151/1979, de 18 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado para la Información a don Josep Meliá Pericás.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
18. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 2281/1980, de 24 de octubre, por el que se nombra Secretaria de Estado para la Información a doña Rosa Posada Chapado.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
19. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 284/1981, de 27 de febrero, por el que se nombra Secretario de Estado par la Información a don Ignacio Aguirre Borrell.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
20. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 3387/1982, de 7 de diciembre, por el que se nombra Portavoz del Gobierno a don Eduardo Sotillos Palet.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
21. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 1162/1985, de 17 de julio, por el que se nombra Secretario general de la Oficina del Portavoz del Gobierno a don Santiago Varela Díaz.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
22. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 1525/1993, de 3 de septiembre, por el que se nombra Secretario general del Portavoz del Gobierno a don Miguel Gil Peral.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
23. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 799/1996, de 7 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado de la Comunicación a don Miguel Ángel Rodríguez Bajón.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
24. Ministerio de la Presidencia. «BOE.es - BOE-A-1998-17239 Real Decreto 1599/1998, de 17 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado de la Comunicación a don Pedro Antonio Martín Marín.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
25. Ministerio de la Presidencia. «BOE.es - BOE-A-2002-15225 Real Decreto 807/2002, de 26 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado de Comunicación a don Alfredo Timermans del Olmo.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
26. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 687/2004, de 19 de abril, por el que se nombra Secretario de Estado de Comunicación a don Miguel Barroso Ayats.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
27. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 1173/2005, de 30 de septiembre, por el que se nombra Secretario de Estado de Comunicación a don Fernando Moraleda Quílez.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
28. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 498/2008, de 14 de abril, por el que se nombra Secretaria de Estado de Comunicación a doña Nieves Goicoechea González.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
29. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 267/2010, de 5 de marzo, por el que se nombra Secretario de Estado de Comunicación a don Félix Monteira de la Fuente.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
30. Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 1872/2011, de 23 de diciembre, por el que se nombra Secretaria de Estado de Comunicación a doña Carmen Martínez Castro.». www.boe.es. Consultado el 1 de agosto de 2022.
31. «Miguel Ángel Oliver, de 'Noicias Cuatro' a la Secretaría de Estado de Comunicación». La Vanguardia. 6 de junio de 2018. Consultado el 22 de marzo de 2019.
32. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 594/2021, de 20 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado de Comunicación a don Francesc Vallès Vives.». boe.es. Consultado el 21 de julio de 2021.

• Datos: Q5552376