Dirección General de Libertad Religiosa

La Dirección General de Libertad Religiosa de España, es el órgano directivo del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, adscrito a la Subsecretaría, responsable la política del Gobierno de la Nación en relación con las religiones y el derecho de libertad religiosa y de culto.^[1]

Dirección General de Libertad Religiosa
Dirección General de Asuntos Religiosos
Logotipo de la Dirección General
Localización
País	España España
Información general
Sigla	DGLR
Tipo	Dirección General
Organización
Directora general	Mercedes Murillo Muñoz
Depende de	Subsecretaría
Entidad superior	Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
Historia
Fundación	30 de enero de 1938 (86 años)
Sucesión
Sección de Asuntos Eclesiásticos (1834-1938) ←Dirección General de Libertad Religiosa
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Historia

Antes de la existencia de este órgano directivo, los asuntos religiosos, que pertenecían al ramo de Gracia y Justicia, eran competencia de la Subsecretaría del Departamento —a través de una Sección de Negocios o Asuntos Eclesiásticos— aunque, brevemente, entre 1925 y 1930 formaron parte de la Dirección General de Justicia, Culto y Asuntos Generales (fugazmente denominada Dirección General de Asuntos Judiciales y Eclesiásticos).^[2]

Sin embargo, el origen de este órgano lo encontramos en plena guerra civil, cuando el primer Gobierno de Francisco Franco reorganizó la Administración Central y, en lo referente al Ministerio de Justicia, este estableció el Servicio Nacional de Asuntos Eclesiásticos en 1938, con el tiempo llamado Dirección General de Asuntos Eclesiásticos.^[3] Este órgano directivo estaba totalmente centrado en las relaciones con la Iglesia católica y el fomento y protección de la religión católica, sin referencias a las relaciones con otras confesiones.^[4]

Con cambios menores en relación con su pequeña estructura o alguna redistribución de competencias, se mantuvo prácticamente intacta hasta la aprobación de la Constitución de 1978. Así, esta norma, que consagró la libertad religiosa y la igualdad entre confesiones, supuso que la Dirección General ampliara sus competencias al resto de religiones, por lo que se renombró como Dirección General de Asuntos Religiosos.^[5]

En 1991, una pequeña reforma creó una nueva Subdirección General de Asuntos Religiosos.^[6] Por Real Decreto 266/1992, de 20 de marzo, la Dirección General de Asuntos Religiosos incorporó las competencias y órganos que la Subsecretaría de Justicia poseía en materia de objeción de conciencia, cambiando su denominación a la de Dirección General de Asuntos Religiosos y de Objeción de Conciencia,^[7] situación que se mantuvo hasta que en marzo de 1994 se creó una Dirección General de Objeción de Conciencia independiente.^[8]

Entre 1994 y 1996, mientras estuvieron fusionados los ministerios de Justica y de Interior, fue conocido como Gabinete de Asuntos Religiosos, con rango de dirección general,^[9] situación que se revirtió tras la división de estos en 1996 y que, además, reorganizó la Dirección General estructurándola a través de dos órganos directivos: la Subdirección General de Relaciones Religiosas Institucionales y la Subdirección General de Organización y Registro.^[10] En el año 2000, las subdirecciones se renombraron como Subdirección General del Registro y Relaciones Institucionales y Subdirección General de Coordinación y Promoción de la Libertad Religiosa tras una redistribución de competencias entre ellas.^[11]

En el año 2008 se rebautizó como Dirección General de Relaciones con las Confesiones, con el «objeto de acomodar la denominación del órgano administrativo al mandato constitucional en cuanto a que los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con las confesiones».^[12]

Dos años después, por Real Decreto 869/2010, de 2 de julio, las competencias religiosas se integraron en la Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional.^[13] Asimismo, las dos subdirecciones generales del extinto órgano directivo se refundieron en una llamada Subdirección General de Relaciones con las Confesiones,^[14] que desde 2020 se tituló Subdirección General de Libertad Religiosa.^[15]

Tras casi catorce años sin un órgano con rango de dirección general a cargo de estos asuntos, en febrero de 2024, e integrado en el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, se restableció el órgano bajo el nombre de Dirección General de Libertad Religiosa.^[16][17]

Estructura

De la Dirección General depende un único órgano directivo:^[1]

• La Subdirección General de Coordinación y Promoción de la Libertad Religiosa, a la que le corresponde la dirección y la gestión del Registro de Entidades Religiosas, el estudio, promoción y defensa del derecho de libertad religiosa y de culto, así como el asesoramiento a las distintas administraciones públicas en la implementación de modelos de gestión ajustados al marco constitucional que regula el derecho de libertad religiosa en España y, en particular, a los principios constitucionales de libertad, igualdad, laicidad y cooperación; y las relaciones con los organismos internacionales competentes en materia de libertad religiosa, de creencias y de culto y, más particularmente, en la aplicación y desarrollo de convenios o tratados internacionales referentes a las mencionadas libertades.

Directores generales

• Mariano Puigdollers Oliver (1938-1965)^[18]
• Rafael de Balbín Lucas (1965-1971)
• José Luis los Arcos y Elío (1971-1973)
• Antonio Gil-Casares y Pérez (1973-1975)
• Eduardo de Zulueta y Dato (1975-1979)
• Eugenio Nasarre Goicoechea (1979-1980)
• Luis Apostua Palos (1980-1982)
• Gustavo Suárez Pertierra (1982-1984)
• Jesús Ezquerra Calvo (1984-1985)
• Ricardo Zalacaín Jorge (1985-1989)
• Luis María de Zavala y Fernández de Heredia (1989-1991)
• Dionisio Llamazares Fernández (1991-1993)
• Pablo Santolaya Machetti (1993-1994)
• Víctor Manuel Urrutia Abaigar (1994-1996)^[19]
• Alberto de la Hera Pérez de la Cuesta (1996-2004)^[20]
• Mercedes Rico Carabias (2004-2008)^[21]
• José María Contreras Mazarío (2008-2010)^[22]
• Mercedes Murillo Muñoz (2024-presente)^[17]

Véase también

• Religión en España
• Iglesia católica en España
• Conferencia Episcopal Española
• Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España
• Federación de Comunidades Judías de España
• Comisión Islámica de España

Referencias

1. Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (28 de febrero de 2024). «Real Decreto 204/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, y se modifica el Real Decreto 1012/2022, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Abogacía General del Estado, se regula la inspección de los servicios en su ámbito y se dictan normas sobre su personal.». www.boe.es. Consultado el 28 de febrero de 2024.
2. Ministerio de Gracia y Justicia (18 de diciembre de 1925). «Real decreto de 17 de diciembre de 1925 disponiendo que este Ministerio quede constituido con carácter provisional por tres Directores generales, que se denominen de Justicia, Cultos y Asuntos generales; de los Registros y del Notariado, y de Prisiones, y además los organismos autónomos que se mencionan.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
3. Gobierno del Estado (31 de enero de 1938). «Ley de 30 de enero de 1938, reorganizando la Administración Central del Estado.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
4. Ministerio de Justicia (15 de julio de 1968). «Decreto 1530/1968, de 12 de junio, por el que se aprueba el Reglamento orgánico del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
5. Ministerio de Justicia (10 de mayo de 1979). «Real Decreto 1048/1979, de 4 de mayo, por el que se modifica la denominación de la Dirección General de Asuntos Eclesiásticos.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
6. Ministerio para las Administraciones Públicas (16 de enero de 1991). «Real Decreto 10/1991, de 11 de enero, por el que se determina la estructura orgánica del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
7. Ministerio para las Administraciones Públicas (26 de marzo de 1992). «Real Decreto 266/1992, de 20 de marzo, por el que se modifican determinados preceptos del Real Decreto 10/1991, de 11 de enero, por el que se establece la estructura orgánica del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
8. Ministerio para las Administraciones Públicas (19 de marzo de 1994). «Real Decreto 494/1994, de 17 de marzo, por el que se crea la Dirección General de Objeción de Conciencia y se modifica el Real Decreto 10/1991, de 11 de enero, por el que se determina la estructura orgánica del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
9. Ministerio para las Administraciones Públicas (24 de junio de 1994). «Real Decreto 1334/1994, de 20 de junio, de estructura basica, del Ministerio de Justicia e Interior.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
10. Ministerio de Administraciones Públicas (6 de agosto de 1996). «Real Decreto 1882/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
11. Ministerio de Administraciones Públicas (5 de agosto de 2000). «Real Decreto 1474/2000, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
12. Ministerio de Administraciones Públicas (9 de julio de 2008). «Real Decreto 1125/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia y se modifica el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
13. Ministerio de la Presidencia (3 de julio de 2010). «Real Decreto 869/2010, de 2 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 495/2010, de 30 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
14. Ministerio de la Presidencia (25 de septiembre de 2010). «Real Decreto 1203/2010, de 24 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia y se modifica el Real Decreto 869/2010, de 2 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 495/2010, de 30 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
15. Ministerio de Política Territorial y Función Pública (19 de febrero de 2020). «Real Decreto 373/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.». www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
16. Bastante, Jesús (27 de febrero de 2024). «El Gobierno crea la Dirección General de Libertad Religiosa». elDiario.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
17. Press, Europa (27 de febrero de 2024). «El Gobierno eleva a dirección general la subdirección de Libertad Religiosa, dirigida por Mercedes Murillo». www.europapress.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
18. Ministerio de Justicia (18 de febrero de 1938). «Decreto nombrando Jefe del Servicio Nacional de Asuntos Eclesiásticos a don Mariano Puigdollers Oliver.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2024.
19. CORREO, EL (29 de enero de 2010). «Urrutia deja el Eustat y se incorpora al área de Estudios de Lehendakaritza». El Correo. Consultado el 27 de febrero de 2024.
20. Pereda, Miguel Bayon (12 de julio de 1996). «"Ya no soy del Opus"». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 27 de febrero de 2024.
21. «La diplomática Mercedes Rico, nueva directora de Asuntos Religiosos». Diario ABC. 6 de mayo de 2004. Consultado el 27 de febrero de 2024.
22. «José María Contreras, nuevo director general de Asuntos Religiosos». La Vanguardia. 30 de mayo de 2008. Consultado el 27 de febrero de 2024.

• Datos: Q124675271