Corrupción en El Salvador

La corrupción en El Salvador es un problema que ha afectado a los niveles de Gobierno. Según una encuesta realizada por CID Gallup en febrero de 2023, el 4 % de los salvadoreños cree que la corrupción es el problema más apremiante que enfrenta el país.^[1]

Corrupción gubernamental

Denuncias contra altos funcionarios

El 6 de septiembre de 2014, el expresidente Francisco Flores Pérez (1999-2004) fue arrestado por cargos de corrupción por presunta malversación de 15 millones de dólares estadounidenses durante su presidencia.^[2] En diciembre de 2015, también fue señalado de malversación de fondos y enriquecimiento ilícito y se le ordenó comparecer en juicio, pero murió en enero de 2016 antes de que comenzara el juicio.^[3] En 2021, fue mencionado en los Pandora Papers por haber utilizado empresas en Panamá y las Islas Vírgenes Británicas para ocultar fondos.^[4]

El 10 de febrero de 2016, la Corte Suprema de Justicia ordenó que el expresidente Mauricio Funes (2009-2014) fuera juzgado por presunto enriquecimiento ilegal después de que no pudo verificar el origen de 700 000 dólares estadounidenses en sus cuentas bancarias personales.^[5] Fue declarado culpable de enriquecimiento ilegal el 28 de noviembre de 2017 y se le ordenó pagar 420 000 dólares estadounidenses.^[6] En resumen, Funes ha sido acusado de malversar 351 millones de dólares durante su presidencia.^[7] El 23 de febrero de 2023, un juez ordenó que Funes fuera juzgado por el presunto lavado de 8.4 millones de dólares a través de una empresa guatemalteca.^[8] Funes permanece exiliado en Nicaragua luego de que se le concediera asilo y la nacionalidad nicaragüense en septiembre de 2016.^[9]

En octubre de 2016, el expresidente Antonio Saca (2004-2009) fue arrestado por cargos de corrupción. El 12 de septiembre de 2018 fue condenado a diez años de prisión tras declararse culpable de malversación y blanqueo de 300 millones de dólares de fondos públicos durante su presidencia. Se le ordenó pagar 260 millones de dólares.^[10] El 19 de septiembre de 2019, fue condenado a dos años adicionales de prisión por intentar sobornar a un funcionario judicial con 10 000 dólares estadounidenses para obtener información sobre el caso de corrupción inicial en su contra.^[11] El 5 de enero de 2021, fue declarado culpable de enriquecimiento ilícito y se le ordenó pagar 4.4 millones de dólares adicionales.^[12]

En mayo de 2021, Estados Unidos nombró corruptos a cinco miembros del Gobierno del presidente Nayib Bukele.^[13]

El 22 de julio de 2021, el fiscal general Rodolfo Delgado ordenó el arresto del expresidente Salvador Sánchez Cerén (2014-2019) como parte de una investigación por corrupción. Fue acusado de malversación de fondos, lavado de dinero y enriquecimiento ilícito durante su presidencia. Sánchez Cerén permanece exiliado en Nicaragua, cuyo gobierno también le concedió la nacionalidad.^[14]

En octubre de 2021, el expresidente Alfredo Cristiani (1989–1994) fue mencionado en los Pandora Papers por haber utilizado empresas en Panamá y las Islas Vírgenes Británicas para ocultar fondos.^[4] En junio de 2023, las propiedades de Cristiani fueron allanadas e incautadas en un operativo liderado por el fiscal general como parte de una «guerra contra la corrupción» lanzada por Bukele.^[15]

Negociaciones con pandillas

Políticos salvadoreños de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Nuevas Ideas (NI) y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) han sido acusados de financiar a bandas criminales (Mara Salvatrucha y Mara Barrio 18) para apoyar sus campañas electorales.^[16] Estos grupos terroristas también eran conocidos por organizar esquemas de extorsión.^[17]

El gobierno de Funes organizó una tregua entre el Estado y las pandillas para reducir la tasa de criminalidad del país entre 2012 y 2014. Funes ha negado haber otorgado «beneficios» a las pandillas durante la tregua.^[18]

El 23 de julio de 2020, David Munguía Payés, exministro de la Defensa Nacional (2009–2011, 2013–2019), fue detenido por presuntamente negociar una tregua con pandillas para reducir la delincuencia.^[19]

En septiembre de 2020, el periódico digital El Faro acusó a Bukele de negociar en secreto con pandillas para reducir la tasa de homicidios del país a cambio de mejores condiciones carcelarias. Bukele negó las acusaciones y abrió una investigación a El Faro por lavado de dinero.^[20] En diciembre de 2012, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos también le acusó de negociar con pandillas para reducir la tasa de homicidios, lo que Bukele volvió a negar.^[21]

El 4 de junio de 2021, Ernesto Muyshondt, exalcalde de San Salvador (2018-2021), fue detenido bajo sospecha de haber cometido fraude electoral y negociaciones ilegales con bandas criminales para ganar votos para ARENA en las elecciones presidenciales de 2014.^[22][23] El 11 de noviembre de 2022, un juzgado ordenó que Norman Quijano, exalcalde de San Salvador (2012-2015), fuera procesado penalmente por supuestamente ofrecer favores a las pandillas a cambio de su apoyo para su campaña presidencial de 2014.^[24]

Otros casos

En octubre de 2021, dos diputados de la Asamblea Legislativa, José Ilofio García Torres y Gerardo Balmore Aguilar Soriano, fueron acusados de «conspiración contra la institución política» por presuntamente ser sobornados con «prebendas» como la ciudadanía estadounidense por parte de la embajada estadounidense en San Salvador para dividir la bancada legislativa de Nuevas Ideas en 15 a 25 diputados con el fin oponerse a la agenda política bukelista.^[25][26] La embajada estadounidense negó las acusaciones.^[27] En febrero de 2023, García Torres fue condenado a tres años de prisión por corrupción.^[28]

Acciones anticorrupción

El 6 de septiembre de 2019, Bukele anunció el establecimiento de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) como un esfuerzo conjunto con la Organización de los Estados Americanos (OEA) para combatir la corrupción, el narcotráfico y los delitos de cuello blanco en el país. La CICIES cooperaría con la unidad anticorrupción de la Policía Nacional Civil (PNC).^[29] Fue disuelta el 4 de junio de 2021 por el gobierno salvadoreño en protesta por la decisión de la OEA de nombrar a Muyshondt como asesor anticorrupción.^[30]

El 1 de junio de 2023, Bukele anunció durante un discurso en celebración de sus 4 años de gobierno, una ley implementada la cual llevará a cabo una serie de investigaciones contra funcionarios en el país la cual se le auto denomina como la Guerra contra la corrupción.^[31]

Índice de percepción de la corrupción

El siguiente gráfico y tabla muestran la ubicación y el puntaje de El Salvador en el índice de percepción de la corrupción (IPC) desde 1998, el primer año en que el país fue incluido en el índice:

Clasificación por año

Gráfico no disponible temporalmente debido a problemas técnicos.

Puntuación por año

Gráfico no disponible temporalmente debido a problemas técnicos.

Año	Puesto	Puesto Δ	Puntaje		Puesto Δ	Fuente
1998	51	0		3.6	0.0	[32]
1999	49	2		3.9	0.3	[33]
2000	43	6		4.1	0.2	[34]
2001	54	11		3.6	0.5	[35]
2002	62	12		3.4	0.2	[36]
2003	59	4		3.7	0.3	[37]
2004	51	8		4.2	0.5	[38]
2005	51	0		4.2	0.0	[39]
2006	57	6		4.0	0.2	[40]
2007	67	10		4.0	0.0	[41]
2008	67	0		3.9	0.1	[42]
2009	84	17		3.4	0.5	[43]
2010	78	6		3.6	0.2	[44]
2011	80	2		3.4	0.2	[45]
2012	83	3		3.8	0.4	[46]
2013	83	0		3.8	0.0	[47]
2014	80	3		3.9	0.1	[48]
2015	72	8		3.9	0.0	[49]
2016	95	23		3.6	0.3	[50]
2017	112	17		3.3	0.3	[51]
2018	105	7		3.5	0.2	[52]
2019	113	8		3.4	0.1	[53]
2020	104	9		3.6	0.2	[54]
2021	115	11		3.4	0.2	[55]
2022	116	1		3.3	0.1	[56]

Referencias

1. «Cid Gallup: Salvadoreños perciben menor corrupción que otros países». Diario El Mundo. 23 de febrero de 2023. Consultado el 23 de febrero de 2023.
2. «El Salvador Ex-President Francisco Flores Turns Himself In». BBC (en inglés). 6 de septiembre de 2014. Consultado el 23 de febrero de 2023.
3. «Former President of El Salvador Francisco Flores Dead at 56». USA Today (en inglés). 31 de enero de 2016. Consultado el 23 de febrero de 2023.
4. Grasso, Danielle (31 de octubre de 2021). «Los más poderosos de América Latina y sus vinculaciones con negocios 'offshore' en los 'Papeles de Pandora'». El País. Consultado el 23 de febrero de 2023.
5. Rentería, Nelson (10 de febrero de 2016). «Ex-President of El Salvador Faces Trial Over Source of $700,000». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
6. Rentería, Nelson (28 de noviembre de 2017). «El Salvador Court Finds Ex-President Funes Illegally Enriched Himself». Reuters. Consultado el 23 de febrero de 2023.
7. Renteria, Nelson (21 de marzo de 2019). «El Salvador's Top Court Approves Extradition Request for Ex-President Funes». Reuters (en inglés). Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2022. Consultado el 25 de febrero de 2023.
8. «El Salvador: expresidente Funes, juicio por lavado de activo». Associated Press. 23 de febrero de 2023. Consultado el 25 de febrero de 2023.
9. Reed, Betsy (9 de junio de 2016). «Former El Salvador President Granted Asylum in Nicaragua, Government Says». The Guardian (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
10. Rentería, Nelson (12 de septiembre de 2018). «Former El Salvador President Sentenced to 10 Years in Prison». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
11. Rentería, Nelson (19 de septiembre de 2019). «Former El Salvador President Saca Gets Two-Year Prison Term for Bribery». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
12. «El Salvador Court Convicts Ex-President of Illicit Enrichment». AP News (en inglés). 5 de enero de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2023.
13. Rentería, Nelson (17 de mayo de 2021). «U.S. Names El Salvador President's Aide on "Corrupt Officials" List». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
14. Rentería, Nelson (22 de julio de 2021). «El Salvador Orders Arrest of Ex-President Sánchez Cerén in Graft Probe». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
15. Cornejo, Iliana; Solórzano, Walter; Maldonado, Javier (2 de junio de 2023). «Allanan e incautan 156 bienes de Cristiani valorados en $10.6 millones». Diario El Mundo. Consultado el 2 de junio de 2023.
16. Silva Ávalos, Héctor (24 de enero de 2019). «Political Mafias Helped Empower Gangs, Says El Salvador Security Expert» (en inglés). InSight Crime. Consultado el 23 de febrero de 2023.
17. «Corrupt State Actors» (en inglés). InSight Crime. Consultado el 23 de febrero de 2023.
18. Daugherty, Arron (8 de febrero de 2016). «Former El Salvador President Denies Giving Perks to Gangs» (en inglés). InSight Crime. Consultado el 23 de febrero de 2023.
19. Rentería, Nelson (23 de julio de 2020). «Ex-Salvadoran Defense Minister Arrested for Suspected Role in Gang Truce». Reuters (en inglés). Consultado el 23 de febrero de 2023.
20. Linthicum, Kate (16 de mayo de 2021). «El Salvador's Millennial President is a Man with One Vision: Power». Los Angeles Times (en inglés). Consultado el 24 de febrero de 2023.
21. McFarland, Stephen (15 de diciembre de 2021). «From Bad to Worse: Nayib Bukele’s Split with Washington». Americas Quarterly (en inglés). Consultado el 24 de febrero de 2023.
22. Villarán, Julio (4 de junio de 2021). «Arresto para Muyshondt por apropiarse de cuotas laborales cuando fue alcalde de San Salvador». La Página. Consultado el 24 de febrero de 2023.
23. «El Salvador Ends Anti-Corruption Accord with OAS, Dismaying U.S.». Reuters (en inglés). 4 de febrero de 2021. Consultado el 8 de junio de 2021.
24. Cerón, Leonardo (11 de noviembre de 2022). «Norman Quijano enfrentará juicio por negociar con pandillas». Diario El Mundo. Consultado el 23 de febrero de 2023.
25. «El Salvador: partido oficialista separa a dos diputados por "conspiración"». Deutsche Welle. 31 de octubre de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2023.
26. «Nuevas Ideas separará de la fracción a los dos diputados implicados en la conspiración». Diario La Huella. 30 de octubre de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2023.
27. «Statement from U.S. Embassy Spokesperson» (en inglés). Embassy of the United States, San Salvador. 31 de octubre de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2023.
28. «Exdiputado que aceptó soborno a cambio de favores políticos es condenado a tres años de cárcel». Diario La Huella. 20 de febrero de 2023. Consultado el 23 de febrero de 2023.
29. «¿Cómo funcionará la CICIES?». La Prensa Gráfica. 7 de septiembre de 2019. Consultado el 23 de febrero de 2023.
30. Alfaro, Xiomara (4 de junio de 2021). «Fiscal impuesto da por finalizado convenio con la CICIES tras nombramiento de Ernesto Muyshondt como asesor de la OEA». El Diario de Hoy. Consultado el 23 de febrero de 2023.
31. Avelar, Bryan (2 de junio de 2023). «Bukele anuncia una nueva “guerra” contra los corruptos y la creación de otra cárcel en El Salvador». El País. Consultado el 9 de agosto de 2023.
32. «Corruption Perceptions Index 1998» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
33. «Corruption Perceptions Index 1999» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
34. «Corruption Perceptions Index 2000» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
35. «Corruption Perceptions Index 2001» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
36. «Corruption Perceptions Index 2002» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
37. «Corruption Perceptions Index 2003» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
38. «Corruption Perceptions Index 2004» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
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45. «Corruption Perceptions Index 2011» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
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48. «Corruption Perceptions Index 2014» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
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50. «Corruption Perceptions Index 2016» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
51. «Corruption Perceptions Index 2017» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
52. «Corruption Perceptions Index 2018» (en inglés). Transparency International. Consultado el 23 de febrero de 2023.
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