Convergència i Unió

Convergència i Unió (CiU; en español: «Convergencia y Unión») fue una federación^[19] de dos partidos políticos de ideología nacionalista catalana, creada en 1978 como coalición y disuelta en 2015. Estaba integrada por Convergencia Democrática de Cataluña, de centroderecha, y Unión Democrática de Cataluña, de ideología democristiana. Estuvo a la cabeza del Gobierno de Cataluña entre 1980 y 2003, y desde 2010 hasta 2015.

Convergència i Unió
Presidente	Jordi Pujol (1978-2003) Artur Mas (2003-2015)
Secretario/a general	Josep Antoni Duran i Lleida y Ramon Espadaler
Fundación	19 de septiembre de 1978 (coalición) 2 de diciembre de 2001 (federación)
Disolución	18 de junio de 2015[1]
Ideología	Nacionalismo catalán[2][3][4] Liberalismo conservador[5] Centrismo[6][7][8] Facciones internas: Pujolismo[9] Populismo de derecha[7] Independentismo catalán[10] Democracia cristiana[2][11][12] Liberalismo[2][11] Conservadurismo[2][3][7] Socialdemocracia[13][14]
Posición	Centroderecha[15][16][17][18]
Partidos creadores	Convergencia Democrática de Cataluña (CDC) Unión Democrática de Cataluña (UDC)
Sede	Barcelona
País	España
Colores	Azul      Naranja
Afiliación internacional	Internacional Liberal (CDC)
Sitio web	www.ciu.cat
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Durante sus casi cuatro décadas de existencia, esta coalición (y posterior federación) ha regido y centrado la vida política de Cataluña, ganando 8 de 10 elecciones autonómicas. Asimismo, a nivel nacional, ha servido de «palanca» para la gobernabilidad de España, pactando con sucesivos gobiernos de distinto color político.^[20]

Historia

1978-2003: La época de Jordi Pujol

El pacto entre CDC y UDC fue firmado oficialmente el 19 de septiembre de 1978.^[21] Convergència i Unió gobernó Cataluña ininterrumpidamente desde 1980 hasta 2003, bajo la presidencia de Jordi Pujol; obteniendo tres mayorías absolutas en los años 1984, 1988 y 1992, y cuatro mayorías simples en 1980, 1995, 1999, 2003. Sin embargo, en las elecciones de 1999 y 2003 el Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC) obtuvo la mayoría de votos aunque no de diputados.

Durante estos años CiU se caracterizó por colaborar a la gobernabilidad de España,^[22] apoyando a Adolfo Suárez durante la Transición^[23] (Pujol fue una pieza clave de la construcción de la España de las Autonomías)^[23] luego al PSOE de Felipe González^[24] en 1993 y más tarde a José María Aznar (ver Pacto del Majestic) tras la obtención de la mayoría simple del Partido Popular en las elecciones generales de 1996 (a cambio, el PP de Cataluña apoyó a CiU en el Parlamento de Cataluña). La estrategia política del partido se correspondía con la visión de Pujol de la autonomía:

«[La autonomía] responde a la necesidad de reconocer institucionalmente la voluntad de la manera de ser propia con la intención de acercar el poder al pueblo. Dado que los pueblos de España son diversos, las autonomías han de ser diversas”.[...] [Cataluña] tiene la fuerza moral de haber contribuido de forma importante a la democracia, al progreso y a la paz de toda España; tiene la fuerza moral, también, de haber aplazado a veces aspectos importantes de su reivindicación en nombre del interés general».^[23]

Jordi Pujol, presidente de la Generalidad de Cataluña durante 23 años.

Desde enero de 2001, cuando Artur Mas —elegido como "sucesor" por el propio Pujol^[25]— asumió el cargo de conseller en cap de la Generalidad, se fue produciendo un relevo paulatino en el liderazgo de la federación. Esta designación abrió una crisis en la coalición de CiU, ya que otras personalidades como Duran i Lleida, líder de Unió, también aspiraban a ese puesto.^[25] El 2 de diciembre de ese año CiU fue constituida oficialmente como una federación de partidos.^[26]

2003-2010: Oposición

Tras 23 años en el Gobierno, los malos resultados obtenidos en las elecciones de 2003 permitieron la coalición entre el PSC, Esquerra Republicana de Catalunya e Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Alternativa, que conformaron el "Tripartito catalán", que se reeditó en las elecciones de 2006.

En la primera legislatura del tripartito afloró el "problema del tres por ciento", cuando el entonces Presidente Pasqual Maragall afirmó en un debate en el Parlamento que «hemos llegado al meollo de la cuestión: ustedes tienen un problema y este problema se llama tres por ciento».^[27] La declaración provocó un gran revuelo, aunque finalmente Maragall se vio obligado a retirar la acusación con el fin de no perder el apoyo de CiU al nuevo Estatuto, aprobado finalmente en 2006.^[27][28]

2010-2015: Vuelta al Gobierno de la Generalidad y apuesta independentista

El 28 de noviembre de 2010, CiU obtuvo una amplia victoria en las elecciones al Parlamento de Cataluña, con el 46 % de los diputados de la cámara (62 escaños) lo que le hizo recuperar la Presidencia de la Generalidad.

Manifestación de la Diada el 11 de septiembre de 2012 en Barcelona.

En plena crisis económica y de relación con el gobierno central, Mas y el resto de dirigentes de CDC dieron su apoyo a la autodeterminación de Cataluña. Algunas fuentes señalan que una razón fundamental del giro político fue la voluntad de distraer la atención de los numerosos escándalos de corrupción y financiación ilegal^[29] en los que CiU estaba implicado.^[30]

Según el Tribunal de Cuentas, en 2011 CiU tenía un patrimonio neto negativo, es decir, en quiebra técnica, de 10.184.954 euros, y Unió Democràtica de Catalunya un patrimonio neto negativo de 11.288.910 euros.^[31]

El 25 de septiembre de 2012 posteriormente a una multitudinaria participación en la histórica Diada del 11 de septiembre por el volumen de ciudadanos participantes,^[32] Artur Mas convoca elecciones anticipadas previstas para el 25 de noviembre, dos años antes de lo previsto, tras reconocer el fracaso del pacto fiscal para Cataluña (al no conseguir acuerdos en su reunión con el presidente del Gobierno español Mariano Rajoy) y articulando su programa electoral en torno al soberanismo.^[33][34] Finalmente, la formación obtuvo 50 escaños, 12 menos que en las anteriores elecciones, lo que se interpretó como un fracaso de la apuesta de CiU para ser el guía único del proceso secesionista en Cataluña.^[35]

2015: Crisis y ruptura de la federación

Debido a las diferencias entre la posición de la dirección de UDC y la del líder de CDC Artur Mas con respecto al proceso soberanista, se realizó el 14 de junio de 2015 una consulta a la militancia de UDC, en la que preguntaban si UDC debería comprometerse a seguir con el proceso pero con unas determinadas condiciones, entre ellas no vulnerar la legalidad con declaraciones unilaterales de independencia o iniciando procesos constituyentes al margen de la legalidad, lo que sería contrario a lo suscrito en la hoja de ruta firmada por CDC, ERC y entidades soberanistas.^[36][37] La militancia de UDC decidió apoyar a la dirección con un ajustado 50,9 % a favor.^[38] Tras esto, se realizaron reuniones entre dirigentes de UDC y CDC que desembocaron en un ultimátum de CDC a UDC para que esta última decidiera en un plazo de "dos o tres días" si se sumaba o no a la hoja de ruta independentista.^[39]

El miércoles 17 tras una reunión del Comité de Gobierno de UDC, se anunció la salida de los tres consejeros de UDC del gobierno de la Generalidad de Cataluña, aunque se comprometían a mantener la estabilidad parlamentaria hasta el final de la legislatura.^[40] Ese mismo día por la noche, la Comisión Ejecutiva Nacional de CDC se reunió y en una rueda de prensa al día siguiente confirmó que UDC y CDC no se presentarían juntos a las elecciones autonómicas y que el proyecto político de la federación de CiU se había acabado.^[1]

2018: Condena judicial por financiación ilegal

Véase también: Caso 3%

En enero de 2018 CiU fue condenada por financiación ilegal. La sentencia del conocido como 'caso del Palau de la Música' condenó a CiU por lucrarse con 6,6 millones de euros a través del cobro de comisiones irregulares a cambio de adjudicar obra pública a la constructora Ferrovial. Esta trama permitió, entre 1999 y 2009, el expolio continuado de 23,7 millones de la arcas del Palacio de la Música Catalana. Parte del dinero -14 millones- fue utilizado para lucro personal de los ex directivos de la institución cultural mientras que CDC (integrante de CiU) se financió de forma irregular -6,6 millones- a través de pagos ficticios de Ferrovial al Palau.^[41]

Resultados electorales

En las tablas siguientes se muestran los resultados obtenidos por la federación en cada una de las elecciones al Parlamento de Cataluña y a las elecciones generales españolas, así como el candidato para presidente en cada caso.

Congreso de los Diputados

Elección	Cabeza de lista por Barcelona	Votos	% de voto (Cataluña)	Escaños (Cataluña)	+/-	Posición (Cataluña)	Reparto escaños
1979	Jordi Pujol	483.353	16,38%	8/47	5a	4.º	8 CDC y 1 UDC
1982	Miquel Roca	772.726	22,48%	12/47	4	2.º	8 CDC, 3 UDC y 1 indep.
1986	Miquel Roca	1.014.258	32,00%	18/47	6	2.º	13 CDC y 5 UDC
1989	Miquel Roca	1.032.243	32,68%	18/46		2.º	13 CDC y 5 UDC
1993	Miquel Roca	1.165.783	31,82%	17/47	1	2.º	12 CDC y 5 UDC
1996	Joaquim Molins	1.151.633	29,61%	16/46	1	2.º	11 CDC y 5 UDC
2000	Xavier Trias	970.421	28,79%	15/46	1	2.º	10 CDC, 4 UDC y 1 indep.
2004	Josep Antoni Durán i Lleida	835.471	20,70%	10/47	5	2.º	6 CDC y 4 UDC
2008	Josep Antoni Durán i Lleida	779.425	20,93%	10/47		2.º	6 CDC y 4 UDC
2011	Josep Antoni Durán i Lleida	1.015.691	29,35%	16/47	6	1.º	10 CDC y 6 UDC

^a Respecto a la suma de los resultados de PDPC y UC-DCC en 1977.

Parlamento de Cataluña

Elección	Cabeza de lista por Barcelona	Votos	% de voto	Escaños	+/-	Posición	Gobierno
1980	Jordi Pujol	752.943	27,68%	43/135	-	1.º	Gobierno en minoría
1984	Jordi Pujol	1.346.729	46,80%	72/135	29	1.º	Mayoría absoluta
1988	Jordi Pujol	1.232.514	45,72%	69/135	3	1.º	Mayoría absoluta
1992	Jordi Pujol	1.221.233	46,19%	70/135	1	1.º	Mayoría absoluta
1995	Jordi Pujol	1.320.071	40,95%	60/135	10	1.º	Gobierno en minoría
1999	Jordi Pujol	1.178.420	37,70%	56/135	4	1.º (*)	Gobierno en minoría
2003	Artur Mas	1.024.425	30,94%	46/135	10	1.º (*)	Oposición
2006	Artur Mas	928.212	31,52%	48/135	2	1.º	Oposición
2010	Artur Mas	1.198.010	38,47%	62/135	14	1.º	Gobierno en minoría
2012	Artur Mas	1.112.341	30,68%	50/135	12	1.º	Gobierno en minoría
* En 1999 y en 2003 CiU fue el segundo en obtención de votos, pero el primero en número de escaños.

Elecciones municipales

Elección	España (globales)			Cataluña			Líder
	Votos	%	Escaños	Votos	%	Escaños
1979	504 832	3,1	1756/67 505	504 832	19,0	1756/8223	Jordi Pujol
1983	747 677	4,2	3215/67 312	747 677	25,6	3215/8199	Jordi Pujol
1987	1 004 115	5,2	4350/65 577	1 004 115	33,0	4350/8186	Jordi Pujol
1991	915 291	4,9	4360/66 308	915 291	33,4	4360/8328	Jordi Pujol
1995	973 498	4,4	4240/65 869	973 498	30,1	4240/8426	Jordi Pujol
1999	774 074	3,6	4089/65 201	774 074	26,5	4089/8497	Jordi Pujol
2003	789 871	3,4	3687/65 510	789 871	24,3	3687/8690	Jordi Pujol
2007	723 325	3,3	3387/66 131	723 325	25,2	3387/8932	Artur Mas
2011	778 551	3,5	3865/68 230	778 551	27,1	3865/9132	Artur Mas
2015	668 892	3,0	3333/67 611	668 892	21,5	3333/9069	Artur Mas

Líderes destacados

• Jordi Pujol
• Artur Mas
• Josep Antoni Duran i Lleida
• Josep Rull
• Xavier Trias

Posición de CiU ante los referéndums

• 1978: referéndum para la ratificación de la Constitución española. Pidió el «sí».
• 1979: referéndum sobre el Estatuto de autonomía de Cataluña. Pidió el «sí».
• 1986: referéndum sobre la permanencia de España en la OTAN. Pidió el «sí».
• 2005: Referéndum sobre el Tratado de la Constitución Europea. Pidió el «sí».
• 2006: Referéndum sobre la reforma del Estatuto de autonomía de Cataluña. Pidió el «sí».
• 2014: proceso participativo sobre el futuro político de Cataluña de 2014. Pidió el «sí».

Sucesores

• De Convergència i Unió: Democràcia i Llibertat (formado por CDC y disidentes de UDC —Demócratas de Cataluña–), Junts per Catalunya (coalición).
• De CDC: Partido Demócrata Europeo Catalán (I), Lliures (C) y Convergents (C), Junts per Catalunya (partido político).^[42]
• De UDC: Demócratas de Cataluña (I) y Units per Avançar (C).^[42]

Véase también

Caso Pujol

Caso 3%

Banca Catalana

Referencias

1. «La ruptura de CiU da vía libre a Mas para volcarse en su plan soberanista». El País, 18 de junio de 2015.
2. Dowling, Andrew (2005), «Convergència i Unió, Catalonia and the new Catalanism», The Politics of Contemporary Spain (Rotledge): 106.
3. Bukowski, Jeanie (2003), «Party Politics and Regional Strategies in Spain», Between Europeanization and Local Societies: The Space for Territorial Governance (Rowman & Littlefield): 173.
4. Hepburn, Eve (2009), «Degrees of Independence: SNP Thinking in an International Context», The Modern SNP: From Protest to Power (Edinburgh University Press): 199.
6. Paluzie, Elisenda (2010), «The costs and benefits of staying together: the Catalan case in Spain», The Political Economy of Inter-Regional Fiscal Flows: Measurement, Determinants and Effects on Country Stability (Edward Elgar Publishing): 366.
7. Smith, Angel (2009), Historical Dictionary of Spain, Scarecrow Press, pp. 199-202.
8. Wiarda, Howard J.; Macleish Mot, Margaret (2001), Catholic Roots and Democratic Flowers: Political Systems in Spain and Portugal, Greenwood, p. 138.
9. Figueras, Montserrat (2000). Apuntes iusfilosóficos en la Cataluña franquista (1939-1975). Universidad de Lérida. p. 167. ISBN 978-84-8409-827-0. |fechaacceso= requiere |url= (ayuda)
10. Valandro, Franz (2002), A Nation of Nations: Nationalities' Policies in Spain, Peter Lang, p. 83.
11. Pallarés, Francesc; Keating, Michael (2006), «Multi-level electoral competition: sub-state elections and party systems in Spain», Devolution and electoral politics (Manchester University Press).
12. Schrijver, Frans (2006), Regionalism after Regionalisation, Vossiuspers, Amsterdam University Press, p. 112.
13. Gibbons, John (1999), Spanish politics today, Manchester University Press, p. 51.
14. McNeill, Donald (1999), Urban Change and the European Left: Tales from the New Barcelona, Routledge, pp. 92, 184.
15. Colomer, Josep Maria (2002). Political institutions in Europe. Routledge. p. 183. ISBN 9780415267908. Consultado el 24 de noviembre de 2011.
16. Znojek, Bartłomiej (18 de noviembre de 2011). «Parliamentary Elections in Spain». PISM Bulletin (The Polish Institute of International Affairs) 104 (321). Archivado desde el original el 26 de abril de 2012. Consultado el 24 de noviembre de 2011.
17. «Spain: Political structure». The Economist. 17 de julio de 2009. Consultado el 24 de noviembre de 2011.
18. Connor, Richard (29 de noviembre de 2011). «Catalan election result deals blow to embattled Spanish government». DW World. Consultado el 24 de noviembre de 2011.
19. «Ficha de la federación de partidos "Convergencia i Unió" en el Registro de Partidos Políticos del Ministerio del Interior de España». Consultado el 15 de marzo de 2024.
20. «Las fechas clave de CiU.». La Vanguardia.
21. «Convergència y Unió quieren vertebrar el centro-izquierda catalán». La Vanguardia. 20 de septiembre de 1978. Consultado el 19 de abril de 2016.
22. «Jordi Pujol: del Pacto del Majestic a la Convergència de 'Andreu' Mas». El País. 16 de febrero de 2012. Consultado el 14 de diciembre de 2012.
23. «Pujol se despide». El Siglo. 3 de noviembre de 2003. Archivado desde el original el 6 de marzo de 2016. Consultado el 14 de diciembre de 2012.
24. «Pujol afirma que la gobernabilidad de España solo es posible con el PSOE». El País. 13 de julio de 1994. Consultado el 14 de diciembre de 2012.
25. «Mas: el 'delfín' de Pujol curtido en 7 años de oposición». La Vanguardia. 29 de noviembre de 2010. Consultado el 14 de diciembre de 2012.
26. «CDC y Unió firman la federación que sella la paz para ganar las próximas elecciones». La Vanguardia. 3 de diciembre de 2001. Consultado el 19 de abril de 2016.
27. «Maragall atribuye a CiU el supuesto cobro de comisiones "del 3%" en la obra pública». La Vanguardia. 24 de febrero de 2005. Archivado desde el original el 2 de enero de 2013. Consultado el 14 de diciembre de 2012.
28. «Maragall y Mas expresan la "voluntad común" de llegar a acuerdos». La Vanguardia. 24 de febrero de 2005. Consultado el 10 de mayo de 2005.
29. «Unió admite que se financió ilegalmente con fondos de la Unión Europea». El País. 9 de enero de 2013. Consultado el 9 de enero de 2013.
30. «CiU tapa sus escándalos de corrupción con el proyecto independentista». Más Público. 6 de octubre de 2012. Consultado el 7 de octubre de 2012.
31. «Diecisiete partidos en quiebra, según el Tribunal de Cuentas». El Mundo. 7 de noviembre de 2013. Consultado el 17 de abril de 2014.
32. «El clamor independentista colapsa Barcelona». El Mundo. 11 de septiembre de 2012. Consultado el 2 de diciembre de 2012.
33. «El independentismo de CIU marca el inicio de campaña». Europapress. Consultado el 2 de diciembre de 2012.
34. «CiU lleva al Parlamento la autodeterminación de Cataluña». Libertad Digital. 24 de septiembre de 2012. Consultado el 2 de diciembre de 2012.
35. «Los catalanes castigan el plan de Mas». El País. 26 de septiembre de 2012. Consultado el 2 de diciembre de 2012.
36. «Unió consultará a sus militantes para definirse sobre el proceso soberanista». El País. 21 de febrero de 2015.
37. «Unió somete a votación el compromiso con el plan soberanista». El País. 14 de junio de 2015. Consultado el 11 de noviembre de 2017.
38. «Duran logra un ajustado apoyo para condicionar el plan de Mas». El País. 14 de junio de 2015.
39. «Mas da tres días a Duran para que decida si apoya la independencia». El País. 15 de junio de 2015.
40. «Unió sale del Gobierno de Mas como rechazo al plan de independencia». El País. 17 de junio de 2015.
41. González, Germán; Oms, Javier (15 de enero de 2018). «Condenan a CDC por cobrar 6,6 millones en 'mordidas' a través del Palau de la Música». El Mundo. Consultado el 18 de febrero de 2018.
42. Zaldua, Beñat (11 de noviembre de 2017). «¿Dónde están los restos de CiU?». Gara.

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Convergència i Unió.
• Página web de Convergència i Unió (CiU) (en catalán)
• Página del grupo parlamentario de CiU en el Congreso.
• Material electoral de CIU. Archivado el 4 de marzo de 2014 en Wayback Machine.

• Datos: Q150398
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