Comunidad Económica Africana

La Comunidad Económica Africana (CEA), o Tratado de Abuya, fue creada producto de un acuerdo de integración regional económica firmado por varias naciones africanas el año 1991, bajo el alero de la Organización para la Unidad Africana (OUA). Posteriormente, el año 2002, fue reemplazada por la organización Unión Africana, actualmente en vigor.

Comunidades Económicas Regionales de África

Antecedentes

Con el propósito de alcanzar la integración y el desarrollo regional, en 1963 se formó la Organización para la Unidad Africana (OUA), con 30 de los 32 estados independientes de la época. En 1980, la OUA formuló el Plan de Acción de Lagos, cuyos compromisos se concretaron posteriormente con la firma en 1991 del Tratado de Abuya, el que establecía la formación de la Comunidad Económica Africana (CEA). La organización se conoce oficialmente como OUA/AEC por sus siglas en inglés: Organization of African Unity/African Economic Community.^[1] Asimismo, la Comunidad Económica Africana suele nombrarse comúnmente como "Tratado de Abuya" (en inglés: Abuja Treaty o Abuja AEC Treaty).^[2]

Objetivos

El Tratado de Abuya enuncia los siguientes objetivos fundamentales:

«Treaty Establishing the African Economic Community». Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI (en inglés). 3 de junio de 1991. Consultado el 14 de abril de 2016.

• Promover la integración de los estados africanos y el desarrollo económico, social y cultural, con el fin de incrementar la autonomía económica e impulsar un desarrollo endógeno y autosustentable.
• Establecer a escala continental un marco para el desarrollo, movilización y utilización de los recursos materiales y humanos de África para alcanzar un desarrollo autónomo.
• Promover la cooperación en todos los campos del desarrollo humano para elevar la calidad de vida de la población africana, y mantener y mejorar la estabilidad económica, fomentar el acercamiento y relaciones pacíficas entre los Estados miembros, y contribuir al progreso, desarrollo e integración económica del continente.
• Coordinar y armonizar políticas entre las comunidades económicas existentes y futuras en apoyo a la gradual formación de la Comunidad.

Estructura

La Comunidad Económica Africana agrupa ocho bloques comerciales regionales denominados Comunidades Económicas Regionales (CER, o RECs, por su sigla en inglés, Regional Economic Communities), los que se mantienen hasta la fecha:^[3]

Comunidad Económica Regional	Fundación	Sede	Tipo	Miembros	Subgrupos
Comunidad Africana Oriental (CAO/EAC)	7 de julio de 2000[4]	Arusha ( Tanzania)	Unión aduanera	7	Ninguno
	Estados miembros - Fundadores  Kenia ●  Tanzania ●  Uganda - Adheridos posteriormente  Burundi (2007) ●  Ruanda (2007) ●  Sudán del Sur (2016) ●  República Democrática del Congo (2022)
Comunidad de los Estados Sahel-saharianos (CEN-SAD)	4 de febrero de 1998	Trípoli ( Libia)	Bloque económico	29	Ninguno
	Estados miembros - Fundadores  Burkina Faso ●  Chad ●  Libia ●  Mali ●  Níger ●  Sudán - Adheridos posteriormente  República Centroafricana (1999) ●  Eritrea (1999) ●  Yibuti (2000) ●  Gambia (2000) ●  Senegal (2000) ●  Egipto (2001) ●  Marruecos (2001) ●  Nigeria (2001) ●  Somalia (2001) ●  Túnez (2001) ●  Benín (2002) ●  Togo (2002) ●  Guinea-Bisáu (2004) ●  Costa de Marfil (2004) ●  Liberia (2004) ●  Ghana (2005) ●  Sierra Leona (2005) ●  Comoras (2007) ●  Guinea (2007) ●  Kenia (2007) ●  Mauritania (2007) ●  Santo Tomé y Príncipe (2007) ●  Cabo Verde (2009)
Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO/ECOWAS)	28 de mayo de 1975	Abuya ( Nigeria)	Bloque económico y político	15	UEMOA y ZMAO
	Estados miembros - Fundadores  Benín ●  Burkina Faso ●  Costa de Marfil ●  Gambia ●  Ghana ●  Guinea ●  Guinea-Bisáu ●  Liberia ●  Mali ●  Níger ●  Nigeria ●  Senegal ●  Sierra Leona ●  Togo - Adheridos posteriormente  Cabo Verde (1976)
Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC/ECCAS)	18 de octubre de 1983	Libreville ( Gabón)	Bloque económico	11	CEMAC
	Estados miembros - Fundadores  Burundi ●  Camerún ●  República Centroafricana ●  Chad ●  República del Congo ●  República Democrática del Congo ●  Guinea Ecuatorial ●  Gabón ●  Ruanda ●  Santo Tomé y Príncipe - Adheridos posteriormente  Angola (1999)
Mercado Común de África Oriental y Austral (COMESA)	8 de diciembre de 1994	Lusaka ( Zambia)	Bloque económico	21
	Estados miembros - Fundadores  Burundi ●  Comoras ●  República Democrática del Congo ●  Eritrea ●  Etiopía ●  Kenia ●  Madagascar ●  Malaui ●  Mauricio ●  Ruanda ●  Sudán ●  Suazilandia ●  Uganda ●  Yibuti ●  Zambia ●  Zimbabue - Adheridos posteriormente  Egipto (1999) ●  Seychelles (2001) ●  Libia (2006) ●  Túnez (2018) ●  Somalia (2018)
Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo (IGAD)	enero de 1986	Yibuti ( Yibuti)	Bloque económico	8
	Estados miembros - Fundadores  Etiopía ●  Kenia ●  Somalia ●  Sudán ●  Uganda - Adheridos posteriormente  Eritrea (1993) ●  Sudán del Sur (2011)
Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC)	1 de abril de 1980	Gaborone ( Botsuana)	Bloque económico y político	16	SACU
	Estados miembros - Fundadores  Angola ●  Botsuana ●  Lesoto ●  Malaui ●  Mozambique ●  Suazilandia ●  Tanzania ●  Zambia ●  Zimbabue - Adheridos posteriormente  Namibia (1990) ●  Sudáfrica (1990) ●  Mauricio (1995) ●  República Democrática del Congo (1997) ●  Seychelles (1997) ●  Madagascar (2005)
Unión del Magreb Árabe (UMA)	17 de febrero de 1989	Rabat ( Marruecos)	Bloque económico y político	5
	Estados miembros - Fundadores  Argelia ●  Libia ●  Mauritania ●  Marruecos ●  Túnez

Otros bloques

Bloque	Fundación	Integrantes	Miembros
Gran Área Árabe de Libre Comercio (GAFTA)	2005	6	Egipto,  Marruecos,  Túnez,  Mauritania,  Sudán,  Libia.
Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (CEPGL)	1976	3	Burundi,  República Democrática del Congo,  Ruanda.
Comisión del Océano (COI)	1984	4[5]	Comoras,  Madagascar,  Mauricio,  Seychelles.
Autoridad de Liptako-Gourma (ALG)	1970	3	Burkina Faso,  Mali,  Níger,  Mauritania,  Sudán,  Libia.
Unión del Río Mano (MRU)	1973	4	Liberia,  Sierra Leona,  Guinea,  Costa de Marfil.

Estados integrados por bloques

Los fundadores de cada grupo figuran en negrita. Los subgrupos figuran entre paréntesis.

Por territorios
País	Moneda	Grupo
		CAO	CEN-SAD	CEDEAO	CEEAC	COMESA	IGAD	SADC	UMA
África septentrional
Argelia	DZD								1989
Egipto	EGP		2001			1999
Libia	LYD		1998			2006			1989
Marruecos	MAD		2001						1989
Túnez	TND		2001			2018			1989
Sudán	SDG		1998			1994	1986
África occidental
País	Moneda	Grupo
		CAO	CEN-SAD	CEDEAO	CEEAC	COMESA	IGAD	SADC	UMA
Benín	XOF		2002	1975 (UEMOA)
Burkina Faso	XOF		1998	1975[6] (UEMOA)
Cabo Verde	CVE			1976
Costa de Marfil	XOF		2004	1975 (UEMOA)
Gambia	GMD		2000	1975 (ZMAO)
Ghana	GHS		2005	1975 (ZMAO)
Guinea	GNF		2007	1975[7] (ZMAO)
Guinea-Bisáu	XOF		2004	1975 (UEMOA)
Liberia	LRD		2004	1975 (ZMAO)
Mali	XOF		1998	1975[8] (UEMOA)
Mauritania	XOF		2008						1989
Níger	XOF		1998	1975 (UEMOA)
Nigeria	NGN		2001	1975 (ZMAO)
Senegal	XOF		2000	1975 (UEMOA)
Sierra Leona	SLL		2005	1975 (ZMAO)
Togo	XOF		2002	1975 (UEMOA)
África central
País	Moneda	Grupo
		CAO	CEN-SAD	CEDEAO	CEEAC	COMESA	IGAD	SADC	UMA
Angola	AOA				1999			1980
Camerún	XAF				1985 (CEMAC)
Chad	XAF		1998		1985 (CEMAC)
Gabón	XAF				1985 (CEMAC)
Guinea Ecuatorial	XAF				1985 (CEMAC)
República Centroafricana	XAF		1999		1985 (CEMAC)
República del Congo	XAF				1985 (CEMAC)
República Democrática del Congo	CDF	2022			1985	1994		1997
Santo Tomé y Príncipe	STN		2008		1985
África oriental
País	Moneda	Grupo
		CAO	CEN-SAD	CEDEAO	CEEAC	COMESA	IGAD	SADC	UMA
Burundi	BIF	2007			1985	1994
Comoras	KMF		2007			1994
Eritrea	ERN		1999			1994	1993[9]
Etiopía	ETB					1994	1986
Kenia	KES	2001	2008			1994	1986
Madagascar	MGA					1994		2005[10]
Malaui	MWK					1994		1980
Mauricio	MUR					1994		1995
Mozambique	MZN							1980
Ruanda	RWF	2007			1985[11]	1994
Seychelles	SCR					2001		1997[12]
Somalia	SOS		2001			2018	1986
Sudán del Sur	SSP	2016					2011[13]
Tanzania	TZS	2001						1980
Uganda	UGX	2001				1994	1986
Yibuti	DJF		2000			1994	1986
Zambia	ZMW					1994		1980
Zimbabue	ZWL					1994		1980
África meridional
País	Moneda	Grupo
		CAO	CEN-SAD	CEDEAO	CEEAC	COMESA	IGAD	SADC	UMA
Botsuana	BWP							1980 (SACU)
Lesoto	LSL							1980 (SACU)
Namibia	NAD							1990 (SACU)
Sudáfrica	ZAR							1990 (SACU)
Suazilandia	SZL					1994		1980 (SACU)

Plan de Integración

El Tratado de Abuya establece la consolidación de la Comunidad Económica Africana en seis etapas, a ser concluidas a más tardar el año 2034:^[14]

• Etapa 1 (1999): Creación de bloques comerciales regionales (CER) donde éstos no existan.
• Etapa 2 (2007): Fortalecimiento de la integración y armonización entre las Comunidades Económicas Regionales (CER).
• Etapa 3 (2017): Establecimiento de una zona de libre comercio y una unión aduanera en cada CER.
• Etapa 4 (2019): Coordinación y armonización de los sistemas arancelarios y no arancelarios entre las CER con miras a establecer una zona de libre comercio y una unión aduanera continental.
• Etapa 5 (2023): Establecimiento de un Mercado Común Africano.
• Etapa 6 (2028): Establecimiento de una moneda africana única y un Parlamento Africano.

Estado de Avance del Plan de Integración Económica de la CEA(1)
Etapas	Etapa 1 1994-1999	Etapa 2 2000-2007		Etapa 3 2008-2017		Etapa 4 2018-2019	Etapa 5 2020-2023	Etapa 6 2024-2028
	Creación CERs	Armonización	Eliminación de Aranceles	Zona de Libre Comercio	Unión Aduanera Regional	Unión Aduanera Continental	Mercado Común Africano	Moneda Única
		en curso	pendiente	pendiente	Dependiente del término de la Etapa 3	Dependiente del término de la Etapa 4	Dependiente del término de la Etapa 5
IGAD			en curso	pendiente				pendiente
SADC								2013
CEN-SAD			pendiente	pendiente				pendiente
ECOWAS								2015
COMESA
ECCAS								sin fecha
CAO

(1) al año 2013, según informe Status of Integration in Africa (SIA IV).^[14]

Transición a la Unión Africana

En la década de los años 1990 se unieron otros estados africanos a la organización, totalizando 53 Estados miembros de la OUA/AEC al año 2002. En la necesidad de modernizar las políticas de integración y actualizar la estructura de la OUA/AEC, el año 2002 se reemplazó dicha organización por la actual Unión Africana, la que recoge gran parte de los compromisos y estrategias de la anterior, incluyendo el plan de integración económica, pero a la vez introduce nuevos lineamientos y estructura organizacional.^[2]

Véase también

• Unión Africana
• Organización para la Unidad Africana
• Perspectivas Económicas de África

Referencias

1. «History & Background of Africa's Regional Integration Efforts». Economic Commision for Africa (en inglés). Naciones Unidas. Archivado desde el original el 23 de abril de 2016. Consultado el 14 de abril de 2016.
2. «History of the OUA and AU». Unión Africana (en inglés). Archivado desde el original el 19 de abril de 2016. Consultado el 14 de abril de 2016.
3. «The Regional Economic Communities (RECs) of the African Union». Office of the Special Adviser on Africa (OSAA) (en inglés). Consultado el 14 de abril de 2016.
4. Fundado en 1967 y disuelto en 1977
5. Más el departamento francés de ultramar de Reunión
6. Suspendido desde 2022 por el Golpe de Estado
7. Suspendido en 2021 por el golpe de Estado
8. Suspendido desde 2021 por el Golpe de Estado
9. Se retiró entre 2007 y 2011
10. Suspendido desde 2009 a 2014
11. Se retiró entre 2007 y 2016
12. Se retiró entre el 2004 y 2007
13. Suspendido en 2021 por falta de pago de las cuotas
14. «Status of Integration in Africa (SIA IV)». African Union (en inglés). African Union Commission. 2013. Consultado el 14 de abril de 2016. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).

• Datos: Q386881