Gewerbesteuerkraft

Die Gewerbesteuerkraft ist ein Begriff aus der Finanzpolitik. Sie dient dazu, Gemeinden mit unterschiedlichem Hebesatz und unterschiedlicher Bevölkerungszahl bezüglich ihrer Gewerbesteuer vergleichbar zu machen.

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Berechnung

Ermittelt wird die absolute Gewerbesteuerkraft, indem das Gewerbesteueraufkommen einer Gemeinde durch den tatsächlichen Hebesatz geteilt und mit einem normierten Hebesatz multipliziert. Dieser normierte Hebesatz ist meist der durchschnittliche Hebesatz des Bundeslandes. Bei Vergleichen über mehrere Bundesländer wird häufig ein normierter Satz von 250 % gewählt. Natürlich kann auch ein normierter Steuersatz von 100 % angesetzt werden.

${\displaystyle {\text{Gewerbesteuerkraft}}_{\text{absolut}}={\frac {\text{Gewerbesteueraufkommen}}{{\text{Hebesatz}}_{\text{tatsächlich}}}}\cdot {\text{Hebesatz}}_{\text{normiert}}}$

Um Kommunen unterschiedlicher Größe vergleichbar zu machen, wird die absolute Gewerbesteuerkraft durch die Einwohnerzahl geteilt. Dadurch wird eine Aussage relativ zu den Einwohnern möglich.

${\displaystyle {\text{Gewerbesteuerkraft}}_{\text{relativ}}={\frac {{\text{Gewerbesteuerkraft}}_{\text{absolut}}}{\text{Einwohnerzahl}}}}$

Beispiel

Als Beispiel dienen hier die Werte von Köln und Stuttgart aus dem Jahre 2009:

	Köln	Stuttgart
Gewerbesteueraufkommen 2009	783.188 T€	679.871 T€
tatsächlicher Hebesatz 2009	450 %	420 %
normierter Hebesatz	250 %	250 %
absolute Gewerbesteuerkraft	435.104 T€	404.685 T€
Einwohnerzahl	1.019.328	592.915
relative Gewerbesteuerkraft	427 €/Ew.	683 €/Ew.

Köln hat auf den ersten Blick ein um 15 % höheres Gewerbesteueraufkommen als Stuttgart. Nach der Bereinigung um die unterschiedlichen Hebesätze, der Normierung, liegt die absolute Steuerkraft nun nur noch 7 % höher als die Stuttgarter. Bezieht man jedoch die Werte auf die Einwohnerzahl, so wird deutlich, dass die relative Gewerbesteuerkraft Kölns 37 % unter dem Stuttgarter Wert liegt.

Statistik

Der Bundesdurchschnitt der relativen Gewerbesteuerkraft bei einem normierten Hebesatz von 250 % lag 2009 bei 255 €/Ew. Für die einzelnen Bundesländer stellt sich die situation wie folgt dar.

Bundesland	Gewerbesteueraufkommen € / Ew.	Gewerbesteuerkraft € / Ew. bei Hebesatz 250 %	gewogener Durchschnittshebesatz
Hamburg	883	470	470 %
Hessen	522	338	386 %
Bayern	454	312	364 %
Baden-Württemberg	436	302	360 %
Bremen	514	296	434 %
Nordrhein-Westfalen	449	259	434 %
Schleswig-Holstein	304	225	337 %
Niedersachsen	332	222	374 %
Saarland	349	213	409 %
Rheinland-Pfalz	307	209	367 %
Brandenburg	250	195	321 %
Berlin	280	171	410 %
Sachsen-Anhalt	215	155	348 %
Sachsen	251	153	411 %
Thüringen	201	148	341 %
Mecklenburg-Vorpommern	175	127	344 %

Literatur

• Zeitschrift für Kommunalfinanzen, Nr. 10/2010, S. 231 ff.

Weblinks

• Ratsvorlage der Stadt Duisburg zur Gewerbesteuersituation 2009 der 15 größten deutschen Städte