Politische Parteien in Südkorea

Die Politischen Parteien in Südkorea sind nicht so beständig, wie es zum Beispiel bei europäischen Parteien der Fall ist. Zumeist vor den anstehenden Parlamentswahlen oder Wahlen zur Präsidentschaft, werden häufig neue Bündnisse zwischen den einflussreichen Politikern geschmiedet, Parteien aufgelöst, umbenannt, verschmolzen oder neu gegründet. Da dadurch immer wieder neue politische Verbindungen entstehen, ist eine Orientierung, wofür welche Partei steht, für die Wähler nur schwer möglich. Seit 1945 haben sich auf diesem Weg unzählige Parteien in Südkorea gebildet, die meisten davon mit einer zumeist kurzen Lebensdauer.

Die Parteien, die am längsten unter ein und demselben Namen existierten, war die nationalistisch-rechte Partei Minju-gonghwa-dang (민주공화당, Demokratische Republikanische Partei) der Militärdiktatur unter Park Chung-hee. Sie bestand von 1963 bis 1980 für 17 Jahre, gefolgt von der rechts-konservativen Hannara-dang (한나라당, Große Nationalpartei) mit 15 Jahren. Viele Parteien des linken und des liberalen Spektrums schaffen es häufig nicht, über eine Legislaturperiode hinaus zu bestehen. Somit kann man verstehen, dass die Wahlbeteiligung in Südkorea zu den Parlamentswahlen nicht sehr hoch ist, wie die Wahl im April 2016 wieder gezeigt hat. Mit nur 58,1 %^[1] war die Wahlbeteiligung aber so hoch wie seit 12 Jahren nicht mehr.^[2] Zum Vergleich: Im Jahr 2009 lag die Wahlbeteiligung zur Bundestagswahl in Deutschland bei 70,8 % und war damit die niedrigste seit Bestehen der Bundesrepublik Deutschland (BRD).^[3]

Geschichte

Nach der Kapitulation Japans am Ende des Zweiten Weltkriegs wurde die Koreanische Halbinsel von Japan unabhängig und im Norden (dem späteren Nordkorea) unter sowjetischer und im Süden (dem späteren Südkorea) unter amerikanische Verwaltung gestellt. Im Süden bildeten sich sofort einige Parteien, die das gesamte politische Spektrum von rechts bis links abdeckten. Doch unter dem Einfluss der Besatzungsmacht und der Entstehung des Kalten Kriegs wurde das linke Parteienspektrum stark ausgedünnt. Die US-Militärregierung förderte die politische Rechte, worauf linksorientierte Kräfte in den nördlichen Teil der Koreanischen Halbinsel abwanderten.^[4]

Die so entstandene Parteienlandschaft, der Mangel an Erfahrung mit demokratischen Strukturen – Südkorea hat sich erst seit 1987 erstmals in der Geschichte Koreas eine demokratische Grundordnung gegeben – und die tradierten gesellschaftlichen Strukturen des Landes, förderten Politikerpersönlichkeiten, die weniger an der Herausbildung von programmatischen Elementen der Politik ihrer Parteien interessiert waren, sondern an der Herausbildung von Macht und Machterhalt. Daran hat sich bis heute nicht viel geändert.^[5]

Bis zum Jahr 2002, als die Einführung der Zweitstimme für die Listenwahl von Parteien beschlossen wurde^[6], bevorzugte das Wahlrecht Südkoreas in den unterschiedlichen Ausprägungen stets die großen Parteien. Mit der Reform des Wahlrechts im Jahr 2002 wurden 54 der 300 zu vergebenen Sitze über das Verhältniswahlrecht vergeben. Damit hatten kleine Parteien, wenn sie dann die 3 % Hürde überschreiten konnten, ihre Sitze im Gukhoe, der Nationalversammlung, sicher und damit eine größere Chance als es jemals für sie gegeben hatte. Seit dem 1. Januar 2016 sind allerdings die Anzahl Sitze, welche für die Parteienlisten zur Verfügung stehen, von der damaligen Regierungspartei Saenuri-dang von 54 auf 47 Sitze reduziert worden.^[7]

Die dominierenden Parteien Südkoreas waren stets von den jeweiligen Rahmenbedingungen, wie der Teilung Koreas, und den Führungspersönlichkeiten geprägt. So etwa gründete I Singman (Rhee Syng-man) 1945 im amerikanisch besetzten Südkorea die Daehan Gungminhoe (대한국민회), Koreanische Nationalvereinigung. Ihre von ihm ein Jahr später ins Leben gerufene Daehan Donglib Chogseong Gungminhoe (대한독립촉성국민회), Nationale Vereinigung für die unverzügliche Verwirklichung der koreanischen Unabhängigkeit, war ab Gründung der Republik Korea im Jahr 1948 seine Regierungspartei, die allerdings gleich nach der Gründung den Namen in Gungminhoe (국민회), Nationale Vereinigung, und 1951 in Jayudang (자유당), Liberale Partei, änderte. Bis zum Sturz I Singmans 1960 blieb sie an der Macht. Nach der Machtübernahme Bak Jeong-huis (Park Chung-hee) im Jahr 1962 wurde die 1963 gegründete Minju Gonghwadang (민주공화당), Demokratisch-Republikanische Partei, bis 1979 dessen politische Stütze. Nach seinem Putsch im Jahr 1980 stand Präsident Jeon Du-hwan (Chun Doo-hwan) bis 1988 der Saejeongchi Gungminhoeui (새정치국민회의), Nationalkongress für neue Politik, zur Seite. Er wurde von der Minju Jeong-uidang (민주정의당), Demokratische Gerechtigkeitspartei, der Jayu Minjudang (자유민주당), Demokratisch-Liberale Partei, und der Sin Hangukdang (신한국당), Neue Korea-Partei, abgelöst, denen der Präsident No Tae-u (Roh Tae-woo) von 1988 bis 1993 angehörte. Der von 1993 bis 1998 regierende Präsident Gim Yeong-sam (Kim Young-sam) stand von 1990 bis 1997 der Minju Jayudang, der Demokratisch-Liberalen Partei, vor. Gim Dae-jung (Kim Dae-jung), Präsident zwischen 1998 und 2003, war von 1995 bis 2000 Vorsitzender des Saejeongchi Gungminhoeui (새정치국민회의), Nationalkongress für neue Politik, und von 2000 bis 2003 der Saecheonnyeon Minjudang (새천년민주당), der Demokratische Partei des neuen Jahrtausends. No Mu-hyeon (Roh Moo-hyun), von 2003 bis 2008 Präsident der Republik Korea, führte die Yeollin Uridang (열린우리당), Öffnet Unsere Partei. Präsident I Myeong-bak (Lee Myung-bak), von 2008 bis 2013, gehörte von 1998 bis 2012 zur Hannara-dang (한나라당), Koreanische Nationalpartei, und bis zum Ende seiner Amtszeit zur Saenuridang (새누리당), Partei des neuen Landes. Bak Geun-hye (Park Geun-hye), seine innerparteiliche Gegnerin, welche die Präsidentschaft 2013 übernahm, führte die Saenuridang bis 2017 und wandelte in die Jayu Hangukdang (자유한국당), Liberale Koreapartei, um. Seit dem Machtwechsel 2017 vertritt Mun Jae-in die Republik Korea und stützt sich auf die Deobureo Minjudang (더불어민주당), Gemeinsame Demokratische Partei. Die Wahlen des Jahres 2020 bestätigte die Mehrheit der Deobureo Minjudang, deren Opposition die konservative Mirae Tonghapdang, Vereinigte Zukunftspartei, darstellt.^[8]

Liste der Parteien seit 1945

	Partei	koreanische Schreibweise	Deutsche Bezeichnung	Kürzel f. dt. Bez.	politische Ausrichtung	gegr.	auf- gelöst	umbe- nannt	Vorläufer	Nachfolger	engl. Bezeichnung der Partei
1	Joseon-geonguk-junbi-wiweonhoe	조선건국준비위원회	Komitee zur Vorbereitung der Gründung des Staates Joseon			1945	?
2	Hanguk-minju-dang (1945)	한국민주당	Demokratische Partei Koreas (1945)	DPK	nationalistisch-rechts	1945	1949			Minju-gungmin-dang	Korea Democratic Party
3	Joseon-gongsan-dang	조선공산당	Kommunistische Partei Koreas	KPK	kommunistisch	1945	1946
4	Joseon-minjok-dang	조선민족당	Volkspartei Joseon	VPC		1945	?
5	Joseon-minju-dang	조선민주당	Demokratische Partei Joseon	DPC		1945	?
6	Minju-gungmin-dang	민주국민당	Demokratische Nationalpartei	DNP		1949	1955		Hanguk-minju-dang	Minju-dang (1955)	Democratic Nationalist Party
7	Jayu-dang	자유당	Liberale Partei	LP		1951	1961
8	Minju-dang (1955)	민주당	Demokratische Partei (1955)	DP55		1955	1961		Minju-gungmin-dang und durch Abspaltung von der Jayu-dang	Minju-dang (1963)	Democratic Party (South Korea, 1955)
9	Jinbo-dang	진보당	Progressive Partei	PP		1956	1958				Progressive Party (South Korea)
10	Gungminui-dang (1963)	국민의당	Partei der Bürger (1963)	PDB63		1963	1964			Daejung-dang
11	Jayu-minju-dang	자유민주당	Liberale Demokratische Partei	LDP		1963	1964			Daejung-dang
12	Minju-dang (1963)	민주당	Demokratische Partei (1963)	DP63		1963	1965		Minju-dang (1955)	Daejung-dang
13	Minju-gonghwa-dang	민주공화당	Demokratische Republikanische Partei	DRP	nationalistisch-autoritär	1963	1980				Democratic Republican Party
14	Min-jeong-dang	민정당	Demokratische Politische Partei	DPP		1963	1964			Daejung-dang
15	Daejung-dang	대중당	Volkspartei	VP		1965	1967		Minju-dang (1963), Gungminui-dang (1963), Min-yeong-dang, Jayu-minju-dang	Sinmin-dang
16	Sin-han-dang	신한당	Neue Partei Koreas	NPK		1966	1967			Sinmin-dang
17	Sinmin-dang	신민당	Neue Demokratische Partei	NDP		1967	1980		Daejung-dang, Sin-han-dang	Sin-han-min-dang	New Democratic Party (South Korea)
18	Minju-jeongui-dang	민주정의당	Demokratische Gerechtigkeitspartei	DGP	nationalistisch-rechts	1980	1990		Minju-jayu-dang	Minju-gonghwa-dang	Democratic Justice Party
19	Hanguk-gungmin-dang	한국국민당	Koreanische Bürgerpartei	KBP		1981	1981				Korean National Party
20	Hanguk-minju-dang (1981)	한국민주당	Demokratische Partei Koreas (1981)	DPK		1981	1981
21	Ming-gwon-dang	민권당	Bürgerrechtspartei	BRP		1981	1985
22	Sahoe-dang (1981)	사회당	Sozialistische Partei (1981)	SP81		1981	1981
23	Sin-han-min-dang	신한민당	Neue Demokratische Partei Koreas	NDPK		1985	1987		Sinmin-dang	Tongil-minju-dang
24	Pjeonghwa-minju-dang	평화민주당	Demokratische Friedenspartei	DFP		1987	1991		Sin-minju-yeonhap-dang	Sin-minju-yeonhap-dang
25	Sin-minju-gonghwa-dang	신민주공화당	Neue Demokratische Republikanische Partei	NDRP		1987	1990			Minju-jayu-dang
26	Tongil-minju-dang	통일민주당	Demokratische Wiedervereinigungspartei	DWP		1987	1990		Sin-han-min-dang	Minju-dang (1990)
27	Minju-dang (1990)	민주당	Demokratische Partei (1990)	DP90		1990	1991		Tongil-minju-dang	Minju-dang (1991)	Democratic Party (South Korea, 1990)
28	Minju-jayu-dang	민주자유당	Demokratisch Liberale Partei	DLP	rechts	1990		1995	Minju-jeongui-dang, Tongil-minju-dang, Sin-minju-gonghwa-dang	Sin-hanguk-dang
29	Minju-dang (1991)	민주당	Demokratische Partei (1991)	DP91		1991	1995		Minju-dang (1990), Sin-minju-yeonhap-dang	Sae-jeongchi-gungminhoeui, Abscpaltung an die Tonghap-minju-dang (1995)	Democratic Party (South Korea, 1991)
30	Sin-minju-yeonhap-dang	신민주연합당	Neue Demokratische Allianzpartei	NDAP		1991	1991			Pjeonghwa-minju-dang
31	Jayu-minju-yeonhap	자유민주연합	Allianz Liberaler Demokraten	ALD	rechts-konservativ[9]	1995	2006		durch Abspaltung von der Minju-jayu-dang	Gungmin-jungsim-dang und ein Teil durch Abspaltung zur Hannara-dang	United Liberal Democrats
32	Sae-jeongchi-gungminhoeui	새정치국민회의	Nationaler Kongress für Neue Politik	NKNP		1995	2000		Minju-dang (1991)	Sae-cheonnyeon-minju-dang	National Congress for New Politics
33	Sin-hanguk-dang	신한국당	Neue Koreanische Partei	NKP	rechts	1995	1997		Minju-jayu-dang	Hannara-dang	New Korea Party
34	Tonghap-minju-dang (1995)	통합민주당	Vereinte Demokratische Partei (1995)	VDP95		1995	1997		durch Abspaltung von der Minju-dang (1991)	durch Aufspaltung an die Hannara-dang und Sae-jeongchi-gungminhoeui
35	Gungmin-seungni 21	국민승리	Bürgersieg 21	BS21		1997	1997
36	Hannara-dang	한나라당	Große Nationalpartei	GNP	reaktionär-rechtskonservativ[10]	1997		2012	Sin-hanguk-dang	Sae-nuri-dang	Grand National Party
37	Sahoe-dang (1998)	사회당	Sozialistische Partei (1998)	SP98		1998	2012			Nodong-dang	Socialist Party (South Korea)
38	Minju-nodong-dang	민주노동당	Demokratische Arbeiterpartei	DAP	links-progressiv[11]	2000	2011			Tonghap-jinbo-dang
39	Sae-cheonnyeon-minju-dang	새천년민주당	Demokratische Partei des Neuen Millenniums	DPNM		2000		2005	Sae-jeongchi-gungminhoeui	Minju-dang (2005)	Millennium Democratic Party (South Korea)
40	Hanguk-mirae-yeonhap	한국미래연합	Zukunftsallianz Koreas	ZAK		2002	2002		durch Abspaltung von der Hannara-dang	Hannara-dang
41	Yeollin-uri-dang	열린우리당	Unsere Offene Partei	UOP	links-liberal	2003		2007	Sae-cheonnyeon-minju-dang	Tonghap-minju-dang (2007)	Uri Party
42	Minju-dang (2005)	민주당	Demokratische Partei (2005)	DP05	liberal	2005	2007		Sae-cheonnyeon-minju-dang		Democratic Party (South Korea, 2000)
43	Gungmin-jungsim-dang	국민중심당	Bürger Mittelpunkt Partei	BMP		2006		2008		Jayu-seonjin-dang	People First Party
44	Dae-tonghap-minju-sin-dang	대통합민주신당	Große Vereinte Neue Demokratische Partei	GVNDP	liberal	2007	2008			Yeollin-uri-dang	United New Democratic Party
45	Jayu-seonjin-dang	자유선진당	Liberale Fortschrittspartei	LFP	liberal-konservativ	2007		2011	Gungmin-jungsim-dang	Seonjin-tongil-dang	Liberty Forward Party
46	Tonghap-minju-dang (2007)	통합민주당	Vereinte Demokratische Partei (2007)	VDP07		2007	2008		Yeollin-uri-dang	Tonghap-minju-dang (2008)
47	Chin-pak-yeondae	친박연대	Pro-Park-Allianz	PPA	rechtskonservativ	2008		2010	durch Abspaltung von der Hannara-dang	Mirae-himang-yeondae	Pro-Park Coalition
48	Jinbo-sin-dang	진보신당	Neue Progressive Partei	NPP	sozialdemokratisch	2008	2012		Minju-nodong-dang	Nodong-dang
49	Minju-dang (2008)	민주당	Demokratische Partei (2008)	DP08	liberal	2008	2011		Sae-cheonnyeon-minju-dang	Minju-tonghap-dang	Democratic Party (South Korea, 2008)
50	Tonghap-minju-dang (2008)	통합민주당	Vereinte Demokratische Partei (2008)	VDP08		2008		2008	Minju-dang (2005), Tonghap-minju-dang (2008)	Minju-dang (2008)
51	Mirae-himang-yeondae	미래희망연대	Zukunft Hoffnung Allianz	ZHA	rechtskonservativ	2010	2012		Chin-pak-yeondae	Sae-nuri-dang	Future Hope Alliance
52	Tonghap-jinbo-dang	통합진보당	Vereinte Progressive Partei	VPP	links-progressiv[11]	2011	2014		Minju-nodong-dang, Jinbo-sin-dang	Abspaltung an die Jinbo-jeongui-dang	Unified Progressive Party
53	Seonjin-tongil-dang	선진통일당	Partei für Fortschritt und Vereinigung	PFV	liberal-konservativ	2011	2012		Jayu-seonjin-dang	Saenuri Party	Advancement Unification Party
54	Gaehyeokgung-minjeong-dang	개혁국민신당	Bürgerpartei für Reformen	BPR	liberal	2012					People’s New Party for Reform
55	Jinbo-jeongui-dang	진보정의당	Progressive Gerechtigkeitspartei	PGP		2012		2013	durch Abspaltung von der Tonghap-jinbo-dang	Jeongui-dang
56	Minju-tonghap-dang	민주통합당	Demokratische Vereinte Partei	DVP	mitte-links	2012		2013	Tonghap-minju-dang	Minju-dang (2013)	Democratic United Party
57	Sae-nuri-dang	새누리당	Neue Welt Partei	NWP	rechtskonservativ	2012			Hannara-dang	Jayu-hanguk-dang	Saenuri Party
58	Noksaek-dang	녹색당	Grüne Partei	GP	links	2012					Green Party Korea
59	Jeongui-dang	정의당	Gerechtigkeitspartei	GKP		2013			Jinbo-jeongui-dang		Justice Party (South Korea)
60	Minju-dang (2013)	민주당	Demokratische Partei (2013)	DP13	links-liberal	2013	2014		Minju-tonghap-dang	Sae-jeongchi-minju-yeonhap	Democratic Party (South Korea, 2011)
61	Nodong-dang	노동당	Arbeiterpartei	AP	sozialistisch	2013			Jinbo-sin-dang		Labor Party (South Korea)
62	Deobureo-minju-dang	더불어민주당	Zusammen Demokratische Partei	ZDP	liberal	2014			Sae-jeongchi-minju-yeonhap		Minjoo Party of Korea
63	Sae-jeongchi-minju-yeonhap	새정치민주연합	Neue Politische Allianz für Demokratie	NPAD	liberal[9]	2014		2015	Minju-dang (2013)	Deobureo-minju-dang	New Politics Alliance for Democracy
64	Gungminui-dang (2015)	국민의당	Partei der Bürger (2015)	PDB15	konservativ	2015					People’s Party (South Korea)
65	Deobureo-minju-dang	더불어민주당	Gemeinsame Demokratische Partei	GDP	liberal	2014			Sae-jeongchi-minju-yeonhap-dang		Minju Party
66	Bareun-jeongdang	바른정당,	aufrichtige Partei	RP	rechtskonservativ	2016			Sae-nuri-dang		Bareun Party
67	Jayu-hanguk-dang	자유한국당	Freiheitspartei Koreas	FPK	rechtskonservativ	2012		2017	Sae-nuri-dang		Liberty Korea Party
68	Gungminui-him	국민의힘	Macht der Staatsangehörigen	MTP	konservativ	2020			Mirae-tonghap-dang		People Power Party

Quelle: Länderbericht Korea^{[12] [13]}

Literatur

• Aurel Croissant: Südkorea: Von der Militärdiktatur zur Demokratie. In: Claudia Derichs und Thomas Heberer: Einführung in die politischen Systeme Ostasiens, S. 225 ff.
• Claudia Derichs, Thomas Heberer (Hrsg.): Einführung in die politischen Systeme Ostasiens. VR China, Hongkong, Japan, Nordkorea, Südkorea, Taiwan. Leske + Budrich, Opladen, 2003. ISBN 978-3-531-15937-9.
• Haruhiro Fukui: Political Parties of Asia and the Pacific. Bd. 1. Greenwood Press, Westport/Connecticut – London, 1985.
• Hannes B. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn 2015, ISBN 978-3-8389-0577-8, Kapitel: Teil B: Südkorea - I. Politisches System, S. 113–128.
• Hannes B. Mosler: Das Wahlsystem Südkoreas. In: Länderbericht Korea. Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn 2015, ISBN 978-3-8389-0577-8, Kapitel: Teil B: Südkorea - I. Politisches System, S. 129–144.
• Thomas Weyrauch: Die Parteienlandschaft Ostasiens. Longtai, Heuchelheim 2018, ISBN 978-3-938946-27-5.
• Thomas Weyrauch, Thomas: Politisches Lexikon Ostasien. Longtai, Heuchelheim 2019, ISBN 978-3-938946-28-2.
• Whan Kihl Young: Transforming Korean Politics: Democracy, Reform, and Culture. M.E. Sharpe, Armonk/New York – London, 2005. ISBN 978-0-7656-1427-8.

Einzelnachweise

1. 제20대 국회의원선거 정당별 득표수 현황(지역구 기준). National Election Commission, abgerufen am 16. Mai 2016 (koreanisch).
2. Opposition siegt bei Parlamentswahl in Südkorea. Süddeutsche Zeitung, 14. April 2016, abgerufen am 16. Mai 2016.
3. Wahlbeteiligung. Der Bundeswahlleiter, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 20. September 2016; abgerufen am 9. Mai 2019 (Originalwebseite nicht mehr verfügbar).
4. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 113.
5. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 114.
6. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 132.
7. South Korea ahead of legislative elections. (PDF 314 kB) European Parliament, 7. April 2016, abgerufen am 16. Mai 2016.
8. Fukui, Political Parties of Asia and the Pacific, Bd. 1, S. 674 f.; Weyrauch, Die Parteienlandschaft Ostasiens, S. 303 f., 306 ff., 314 ff.; Weyrauch, Politisches Lexikon Ostasien, S. 30, 69, 86; Young, Transforming Korean Politics, S. 14 ff.
9. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 121.
10. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 120.
11. Mosler: Die Politischen Parteien Südkoreas. In: Länderbericht Korea. 2015, S. 122.
12. Mosler, S. 125-126"
13. Liste von insgesamt 131 Parteien, d. h. 19 Parteien 1945 bis 1947 sowie 112 Parteien 1948 bis 2018, bei Weyrauch, Die Parteienlandschaft Ostasiens, S. 322–341.