From Wikipedia, the free encyclopedia
El Domini públic de l'administració o béns demanials venen definits pel codi civil en el seu article 339[1] com aquells destinats a l'ús públic.
Per béns de domini públic s'entenen:
La resta de béns de l'estat es configura com a propietat privada o domini privat de l'administració[1] segons l'article 340 del codi civil. En termes semblants es pronuncia l'article 5 de la llei de patrimoni de les administracions públiques,[2] la qual omple de contingut l'article 132.2 de la Constitució Espanyola.[3]
En l'àmbit de la Generalitat de Catalunya, el decret legislatiu 1/2002 de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Patrimoni de la Generalitat de Catalunya,[4] defineix el domini públic de la Generalitat com els béns afectats a l'ús general o als serveis públics on s'allotgen els òrgans estatutaris i aquells que una llei així ho declari.
És important afegir que els béns de domini públic no tan sols s'estenen als béns immobles, sinó també als mobles, com documents o arxius. El més important, però, és que es tracti de béns irremplaçables i no fungibles.
El caràcter demanial, en els casos dels béns de domini públic natural, s'adquireix per dues prerrogatives:
El domini públic artificial es produeix per una activitat administrativa que incorpora el bé al règim jurídic propi dels béns de domini públic, efectuat pel Parlament de Catalunya o bé pel Govern de la Generalitat de Catalunya.[4] Aquesta afectació també pot ser tàcita, de manera que pot ser comportada de forma implícta per diferents supòsits.[4]
El cessament de la demanialitat es produeix quan succeeix un efecte invers a l'afectació. Aquest, però, ha de fer-se de forma expressa i mitjançant un expedient d'alteració de la qualificació jurídica del bé en què s'acrediti la seva oportunitat i legalitat, essent demanial el bé fins a la seva incorporació formal al patrimoni de l'administració.
Podem distingit dos tipus d'usos:
L'ús comú general es basa en els principis de generalitat, llibertat i gratuïta. Qualsevol ciutadà, sense que se li requereixi una qualificació específica ni una contrapretació económica, pot exercir-ne l'ús, utilitzant-lo d'acord amb la seva naturalesa, els actes d'afectació i les normes generals i de policia que reglamentin el seu ús. L'ús comú especial és aquell en el que concorren circumstàncies especials de perillositat, rendibilitat, intensitat d'ús o altres similars. Per tal de garantir la continuïtat del gaudi del bé, aquest se subjecta a llicència, acompanyada sovint d'una taxa, que s'ha d'entendre sense perjudici de tercers i essencialment revocable per motius d'interés públic i amb dret a indemnització, si s'escau.
És el constituït per l'ocupació directa o immediata d'una porció del domini públic, de manera que limita o exclou la utilització per part dels altres interessats i, per tant, fa desaparèixer les notes de llibertat, igualtat i gratuïtat del procés. aquest aprofitament està subjecte al permís d'ocupació temporal via concessió administrativa. Exemples serien les explotacions mineres.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.