Administrador d'Infraestructures Ferroviàries[1] (ADIF) és una empresa estatal i fou creada a través de la Llei Ferroviària aprovada a Espanya quan la Unió Europea va sol·licitar la progressiva liberalització del mercat del ferrocarril. Depèn del Ministeri de Foment.[2]
Les normatives de la Unió Europea exigeixen diferenciar l'activitat de gestió de les infraestructures ferroviàries (que es considera un monopoli estatal) i els operadors que ofereixen serveis de transport, mercat obligat a admetre competència de manera similar a la telefonia, la telefonia mòbil o la xarxa elèctrica.
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d4/Talgo_Virgen_del_Rocio_--_Adif_%28Viaje_de_Prueba_AVE_Valladolid%29.jpg/320px-Talgo_Virgen_del_Rocio_--_Adif_%28Viaje_de_Prueba_AVE_Valladolid%29.jpg)
La llei aprovada per l'Estat va fer que l'1 de gener de 2005 finalitzés el monopoli establert fins llavors per part de la companyia estatal RENFE i l'empresa va dividir-se en dues seccions:
- Renfe Operadora: operadora de transport de mercaderies i passatgers en règim de competència amb altres possibles operadors europeus interessats en el mercat ferroviari espanyol.
- Adif: Entitat estatal que gestiona les infraestructures (vies, estacions i senyalització entre altres) cobrant un cànon a les empreses usuàries de la xarxa. En l'actualitat però, l'única operadora és Renfe a causa de la lenta actuació de l'Estat en la liberalització d'aquest mercat.
Així Renfe Operadora s'encarrega del transport de passatgers en un teòric règim de lliure competència (tot i que a la pràctica ADIF encara no ha establert cap concurs d'adjudicació de llicències) i ADIF manté el monopoli en el manteniment i ampliació de la infraestructura ferroviària a Espanya. Des de l'1 de gener de 2013 ADIF també gestiona la infraestructura de les vies estretes de Feve.[3]
Al voltant del 2019 hi hagué una polèmica perquè el Col·legi d'Arquitectes de Catalunya va denunciar que una clàusula per a la licitació de les obres de "reordenació de l'estació de Sants que obligava l'empresa adjudicatària a tenir una oficina tècnica plenament operativa dins de l'àrea metropolitana de Madrid". El Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals, el qual depèn del Ministeri d'Hisenda, els donà la raó i va fer que s'eliminara la clàusula exigida per ADIF.[4]