La concepció de les polítiques públiques és competència pròpia de les institucions polítiques d'el.legibilitat From Wikipedia, the free encyclopedia
La política pública és una proposta institucionalitzada o un conjunt decidit d'elements com lleis, reglaments, directrius i accions[1][2] per resoldre problemes rellevants i del món real, guiada per una determinada concepció[3] i implementada a través de programes. La política pública es pot considerar com la suma de les activitats directes i indirectes d'un govern[4] i s'ha conceptualitzat de diverses maneres.
Les polítiques públiques poden ser creades i promulgades normalment per un govern, però també es poden dur a terme per organitzacions sense ànim de lucre[5] o fetes juntament amb comunitats o ciutadans,[6][7] que poden incloure possibles experts,[8][9][10] científics, enginyers i parts interessades o experts en dades que volen utilitzar els resultats.[11][12] En aquest procés polític hi participen molts actors com polítics electes, líders de partits polítics, grups de pressió, funcionaris, professionals públics, jutges, organitzacions no governamentals, agències internacionals, experts acadèmics, periodistes i fins i tot de vegades ciutadans que es veuen a si mateixos com els receptors passius de la política”.[13]
Una manera popular d'entendre i participar en les polítiques públiques és a través d'una sèrie d'etapes conegudes com "el cicle de les polítiques", que va ser discutida per primera vegada pel politòleg Harold Lasswell al seu llibre The Decision Process: Seven Categories of Functional Analysis, publicat el 1956. La caracterització d'etapes particulars pot variar, però una seqüència bàsica és l'establiment de l'agenda, la formulació de polítiques, la legitimació, la implementació i l'avaluació. "Divideix el procés polític en una sèrie d'etapes, des d'un punt de partida teòric en què els responsables polítics comencen a pensar en un problema polític fins a un punt final teòric en què s'ha implementat una política i els responsables polítics pensen en l'èxit que ha tingut abans de decidir quines accions prendre després".[14]
Els funcionaris considerats com a responsables polítics tenen la responsabilitat de reflectir els interessos de les diverses parts interessades. El disseny de polítiques implica un esforç conscient i deliberat per definir objectius polítics i manejar-los instrumentalment. Els acadèmics i altres experts en estudis polítics han desenvolupat una sèrie d'eines i enfocaments per ajudar en aquesta tasca.
El concepte, segons diversos acadèmics, es pot entendre com el següent:
Aquestes definicions, segons Alford i Friedland, tendeixen a derivar-se dels principals corrents teòrics per a l'anàlisi de les polítiques públiques.[22][23] Aquests corrents són la pluralista, la dirigencial i la classista. La comparació mostra les seves característiques principals, però també n'hi ha d'altres que es detallen a continuació:
Pluralista | Dirigencial | Classista | |
---|---|---|---|
Nivell d'anàlisi | Individual | Organitzacional | Social |
Relacions polítiques | Interaccions i intercanvis | Conflicte organitzacional | Lluita de classes |
Relacions funcionals | Sistema social integrat | Estructures racionalitzades | Mètode de producció |
Mètode | Processos interrelacionats en sistemes oberts | Causes dominants dins de les estructures | Relacions contradictòries dins una totalitat |
Procés social central | Diferenciació en una societat que es modernitza | Racionalització d'una manera de dominació en una societat que s'industrialitza | Acumulació de manera capitalista de producció |
Dimensió clau de la societat | La cultura (valors) | Allò polític (el poder) | Allò econòmic (la classe) |
Relació entre Estat i societat | Independent i, alhora, cooperativa i tensa | Interorganitzacional i, alhora, subjecta a autoritat i conflicte | Institucional i, alhora, hegemònica i portadora de crisi |
Aspecte clau de l'Estat | Democràtic | Burocràtic | Capitalista |
Com a disciplina acadèmica, la política pública incorpora elements de molts camps i conceptes de les ciències socials, com ara l'economia, la sociologia, l'economia política, la política social, l'avaluació de programes, l'anàlisi de polítiques i la gestió pública, tot aplicat a problemes d'administració, gestió, i operacions.[24] Al mateix temps, l'estudi de les polítiques públiques és diferent de la ciència política o l'economia, en el seu enfocament en l'aplicació de la teoria a la pràctica. Mentre que la majoria dels graus de polítiques públiques són de màster, hi ha diverses universitats que ofereixen formació de grau en polítiques públiques. Les institucions destacades inclouen:
Tradicionalment, l'àmbit acadèmic de les polítiques públiques es va centrar en la política interior. No obstant això, l'onada de globalització econòmica que es va produir a finals del segle XX i principis del XXI va crear la necessitat d'un subconjunt de polítiques públiques centrades en la governança global, especialment pel que fa a qüestions que transcendeixen les fronteres nacionals com ara el canvi climàtic, el terrorisme, la proliferació de l'energia nuclear i el desenvolupament econòmic.[25] En conseqüència, moltes escoles de polítiques públiques tradicionals van haver d'ajustar els seus currículums per adaptar-se millor a aquest nou panorama polític, així com desenvolupar currículums completament nous.[26]
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.