From Wikipedia, the free encyclopedia
فى الولايات المتحدة ، الولاية هيا كيان سياسى مكون ، ويوجد منها 50 كيان. وترتبط كل ولايةمع بعض فى اتحاد سياسى ، وتتمتع بولاية قضائية حكومية على منطقة جغرافيا منفصلة ومحددة حيث تتقاسم سيادتها مع الحكومة الفيدرالية . وبسبب دى السيادة المشتركة، الأميركيين هم مواطنين فى الجمهورية الفيدرالية والولاية اللى يقيمون فيها .[1] تتميز جنسية الولاية والإقامة بالمرونة، ولا يلزم الحصول على موافقة الحكومة للتنقل بين الولايات ، باستثناء الأشخاص المقيدين بأنواع معينة من أوامر المحكمة (مثل المدانين المفرج عنهم المشروط و أطفال الأزواج المطلقين اللى يتشاركون فى حضانة الأطفال ).يتم تخصيص السلطة لحكومات الولايات فى امريكا على ايد الشعب (فى كل ولاية على حدة) من خلال دساتير الولايات الفردية. ترتكز جميعها على المبادئ الجمهورية (وده ما يتطلبه الدستور الفيدرالي)، وتنص كل منها على تشكيل حكومة تتألف من 3 فروع، لكل منها سلطات منفصلة ومستقلة : التنفيذية والتشريعية والقضائية .[2] تنقسم الولايات لمقاطعات أو يسواها من المقاطعات، اللى قد يتم تعيينها لبعض السلطات الحكومية المحلية لكن مش ذات سيادة. يختلف هيكل المقاطعة أو المقاطعة بشكل كبير حسب الولاية، وتقوم الولايات كمان بإنشاء حكومات محلية تانيه.
الولايات، على عكس الأراضى الامريكانيه ، تمتلك سلطات و حقوق كتير حسب دستور امريكا . يتم تمثيل الولايات ومواطنيها فى كونجرس امريكا ، و هو هيئة تشريعية من مجلسين تتكون من مجلس الشيوخ ومجلس النواب . يحق لكل ولاية كمان اختيار عدد من الناخبين (يساوى العدد الإجمالى للممثلين و أعضاء مجلس الشيوخ من تلك الولاية) للتصويت فى المجمع الانتخابى ، الهيئة اللى تنتخب رئيس امريكا بشكل مباشر. و ذلك، تتمتع كل ولاية بفرصة التصديق على التعديلات الدستورية ، وبموافقة الكونجرس، يجوز لولايتين أو اكتر الدخول فى اتفاقيات بين الولايات مع بعضها . كما يتم الاعتراف بسلطة البوليس فى كل ولاية .
تاريخى، كانت مهام تنفيذ القانون المحلي، والتعليم العام ، والصحة العامة ، و تنظيم التجارة بين الولايات، والنقل المحلى والبنية التحتية ، و الانتخابات المحلية والولائية والفدرالية ، تعتبر بشكل عام مسؤوليات الولاية فى المقام الأول، رغم أن كل دى المهام قد بقت دلوقتى التمويل الفيدرالى الكبير والتنظيم كذلك. مع مرور الوقت، تم تعديل الدستور، وتغير تفسير وتطبيق أحكامه. كان الاتجاه العام نحو المركزية والدمج ، حيث تلعب الحكومة الفيدرالية دور اكبر بكثيرو ده كانت عليه من قبل. هناك جدل مستمر حول حقوق الولايات ، اللى يتعلق بمدى وطبيعة صلاحيات الولايات وسيادتها بخصوص بالحكومة الفيدرالية وحقوق الأفراد.
الدستور يمنح الكونجرس سلطة قبول ولايات جديدة فى الاتحاد. من تأسيس امريكا سنة 1776 على ايد المستعمرات الثلاث عشرة ، زاد عدد الولايات من 13 ولاية ل50 ولاية. و تم قبول كل ولاية جديدة على قدم المساواة مع الولايات القائمة.[3] ورغم أن الدستور لا يناقش صراحة مسألة اذا كانت الولايات تتمتع بسلطة الانفصال عن الاتحاد، إلا أنه بعد وقت قصير من الحرب الأهلية ، قررت المحكمة العليا فى امريكا ، فى قضية تكساس ضد وايت ، أن الولاية لا تقدر أن تفعل ذلك من جانب واحد.[4]
الولايات الامريكانيه الخمسين، حسب الترتيب الأبجدي، مع علم كل ولاية:
الولايات الأصلية الثلاث عشرة ظهرت فى يوليه 1776 وقت الحرب الثورية الأمريكية (1775–1783)، خلف للمستعمرات الثلاث عشرة ، بعد الموافقة على قرار لى [5] والتوقيع على إعلان استقلال امريكا .[6] قبل دى الأحداث كانت كل ولاية مستعمرة بريطانية .[5] انضمت كل منها بعد كده لأول اتحاد للولايات بين 1777 و 1781، بعد التصديق على وثائق الكونفدرالية ، و هو أول دستور للولايات المتحدة. خلال الفتره دى كمان ، طورت الدول المستقلة جديد دساتيرها الخاصة، هيا من أقدم الدساتير المكتوبة فى العالم.[7] رغم اختلافها فى التفاصيل، لكن دساتير الولايات دى تشترك فى سمات ممكن تكون مهمة فى النظام الدستورى الأمريكي: فقد كانت جمهورية فى الشكل، وتفصل السلطة بين 3 فروع، و كان لمعظمها مجالس تشريعية من مجلسين، وفيها بيانات أو مشروع قانون للحقوق.[8] و بعد كده ، من سنة 1787 لسنة 1790، صدقت كل ولاية كمان على إطار فيدرالى جديد للحكومة فى دستور امريكا .[9] وبخصوص بالولايات، فقد وضع دستور امريكا مفاهيم الفيدرالية .[10]
و حسب القانون الدستورى الأمريكي، تتمتع كل ولاية منفردة الخمسين و امريكا ككل بسلطة قضائية ذات سيادة.[11] الولايات ليست تقسيمات إدارية للبلاد؛ يحتفظ التعديل العاشر لدستور امريكا للولايات أو للشعب بجميع سلطات الحكومة غير المفوضة للحكومة الفيدرالية.
كل ولاية من الولايات الخمسين تحتفظ بحق تنظيم حكومتها الفردية بأى شكل من الأشكال (ضمن المعايير العامة اللى حددها دستور امريكا والضمان الجمهورى اللى يفرضه الكونجرس) اللى يراها شعبها مناسبة، و ممارسة كل سلطات الحكومة اللى لا تشملها. تفويضها للحكومة الاتحادية حسب الدستور.[12] تتمتع الولاية، على عكس الحكومة الفيدرالية، بسلطة بوليس غير معدودة، أى الحق فى سن كل القوانين اللازمة لرفاهية شعبها. ونتيجة لذلك، فرغم أن حكومات الولايات المختلفة تشترك فى الكتير من السمات المتشابهة، فإنها غالب ما تختلف بشكل كبير بخصوص بالشكل والمضمون. مافيش حكومتان متدورتان.
يتم تشكيل حكومة كل ولاية حسب دستورها الفردي، وجميعها دساتير مكتوبة. الكتير من دى الوثائق اكتر تفصيل وتفصيل من نظيرتها الفيدرالية. على سبيل المثال، قبل تنقيحه سنة 2022، كان دستور ألاباما فيه 310296 كلمة - أى اكتر من أربعين ضعف عدد الكلمات اللى يحتوى عليها دستور امريكا.[13] ومن الناحية العملية، تبنت كل ولاية إطاراً للحكومة يتألف من 3 فروع: التنفيذية، والتشريعية، والقضائية (رغم أن القيام بكده ماكانش مطلوب ).[2][13]
فى وقت مبكر من التاريخ الأمريكي، ميزت أربع حكومات ولايات نفسها عن الولايات التانيه فى دساتيرها الأولى باختيار تعريف نفسها على أنها كومنولث بدل ولايات : ڤيرچينيا ، سنة 1776؛ بنسلفانيا ، سنة 1777؛ ماساتشوستس ، سنة 1780؛ وكنتاكى سنة 1792. وبالتالي، دى الدول الأربع هيا ولايات زى الولايات التانيه، لكن كل منها رسمى كومنولث علشان المصطلح وارد فى دستورها.[14] تم استخدام مصطلح الكومنولث ، اللى يشير لالولاية اللى تناط فيها السلطة العليا فى الشعب ، لأول مرة فى ڤيرچينيا خلال فترة خلو العرش ، هيا الفترة من 1649 ل1660 بين عهدى تشارلز الأول وتشارلز التانى ، حيث كان أوليفر كرومويل عضو فى البرلمان. أنشأ اللورد الحامى حكومة جمهورية عرفت باسم كومنولث انجلترا . بقت ڤيرچينيا مستعمرة ملكية تانى سنة 1660، واتمسح الكلمة من العنوان الكامل؛ ولم يتم استخدامه لحد أعيد تقديمه عام [15]
فى كل ولاية، يُطلق على الرئيس التنفيذى اسم الحاكم، اللى يشغل منصب رئيس الولاية ورئيس الحكومة . ويتم اختيار كل حكام الولايات عن طريق الانتخابات المباشرة على مستوى الولاية. يجوز للحاكم أن يوافق على مشاريع القوانين اللى أقرها المجلس التشريعى للولاية أو يعترض عليها ، كما يجوز له التوصية والعمل على إقرار مشاريع القوانين، اللى فى العاده ما يدعمها حزبه السياسي. فى 44 ولاية، يتمتع الحكام بسلطة النقض .[16] تتمتع معظم الولايات بسلطة تنفيذية متعددة ، ده معناه أن الحاكم مش المسؤول الحكومى الوحيد فى الولاية المسؤول عن سلطتها التنفيذية . فى دى الولايات، يتم توزيع السلطة التنفيذية بين مسؤولين تانيين، [17] ينتخبهم الشعب بشكل مستقل عن الحاكم - زى نائب الحاكم ، المدعى العام ، المراقب المالى ، وزير الخارجية ، وتانيين.
تكون انتخابات المسؤولين فى امريكا عموم لمدة محددة . تسمح دساتير 19 ولاية للمواطنين بإقالة واستبدال أى مسؤول عام منتخب قبل نهاية فترة ولايتهم من خلال انتخابات سحب الثقة .[18] تتبع كل ولاية إجراءاتها الخاصة لانتخابات سحب الثقة، وتضع قيودها الخاصة على عدد المرات، ومتى ممكن إجراؤها بعد الانتخابات العامة . فى كل الولايات، ممكن للهيئات التشريعية عزل مسؤولى السلطة التنفيذية فى الولاية، بما فيها حكام الولايات، اللى ارتكبوا انتهاكات خطيرة لسلطاتهم من مناصبهم. تتضمن عملية القيام بكده توجيه الاتهام (توجيه اتهامات محددة)، والمحاكمة ، حيث يعمل المشرعون كهيئة محلفين.[18]
تتمثل المسؤوليات الأساسية للهيئات التشريعية فى الولايات فى سن قوانين الولاية وتخصيص الأموال لإدارة السياسة العامة.[16] فى كل الولايات، إذا استخدم الحاكم حق النقض ضد مشروع القانون (أو جزء منه)، ف لسه من الممكن أن يبقا قانون إذا تجاوز المجلس التشريعى حق النقض (إعادة تمرير مشروع القانون)، اللى يتطلب فى معظم الولايات تصويت الثلثين فى كل مجلس.[16] فى 49 ولاية من أصل 50، يتكون المجلس التشريعى من مجلسين: مجلس النواب (ويسمى بشكل مختلف مجلس النواب، أو جمعية الولاية، أو الجمعية العامة أو مجلس المندوبين) ومجلس عليا أصغر، يسمى فى كل الولايات مجلس الشيوخ. الاستثناء هو الهيئة التشريعية ذات ال اوضه الواحدة فى نبراسكا ، ده معناه أنها فيها مجلس واحد بس.[19] عند معظم الولايات هيئة تشريعية بدوام جزئى (تُسمى تقليدى الهيئة التشريعية للمواطنين ). تعتبر المجالس التشريعية فى عشر ولايات بدوام كامل ؛ وهذه الهيئات تشبه الكونجرس الامريكانى اكتر من الهيئات التانيه.[20]
يتم اختيار أعضاء المجلس التشريعى لكل ولاية عن طريق الانتخاب المباشر. فى قضية بيكر ضد كار (1962) ورينولدز ضد سيمز (1964)، رأت المحكمة العليا الامريكانيه أن كل الولايات مطالبة بانتخاب مجالسها التشريعية بطريقة تمنح كل مواطن نفس درجة التمثيل ( الشخص الواحد، معيار الصوت الواحد ). من الناحية العملية، تنتخب معظم الولايات مشرعين من دوائر ذات عضو واحد ، تضم كل منها نفس عدد السكان بالتقريب . تقسم بعض الولايات، زى ميريلاند وفيرمونت، الولاية لمقاطعات فردية ومتعددة الأعضاء. فى دى الحالة، لازم يكون عدد سكان الدوائر متعددة الأعضاء اكبر نسبى، على سبيل المثال، لازم يكون عدد سكان المنطقة اللى تنتخب ممثلين اثنين بالتقريب ضعف عدد سكان المنطقة اللى تنتخب ممثل واحد بس. أنظمة التصويت المستخدمة فى كل اماكن البلاد هي: التصويت الاولانى فى الدوائر ذات العضو الواحد، والأصوات المتعددة غير القابلة للتحويل فى الدوائر متعددة الأعضاء.
سنة 2013، كان فيه ما مجموعه 7383 مشرع فى الهيئات التشريعية الخمسين للولايات. كسبوا من 0 دولار كل سنه (نيو مكسيكو) ل90.526 دولار (كاليفورنيا). كان فيه تعويضات مختلفة عن البدل اليومى والأميال.
الولايات ممكن كمان تنظم أنظمتها القضائية بشكل مختلف عن القضاء الفيدرالى ، طالما أنها تحمى الحق الدستورى الفيدرالى لمواطنيها فى الإجراءات القانونية الواجبة . عند معظمها محكمة ابتدائية، تسمى عموم محكمة المقاطعة ، أو محكمة عليا أو محكمة دايرة ، ومحكمة استئناف من المستوى الأول، تسمى عموم محكمة الاستئناف (أو الاستئناف)، ومحكمة عليا . فيه فى أوكلاهوما وتكساس محكمتان عليا منفصلتان للاستئنافات الجبعيده. على نحو فريد، فى ولاية نيو يورك، تُسمى المحكمة الابتدائية بالمحكمة العليا ؛ ترتفع الاستئنافات الاول لقسم الاستئناف بالمحكمة العليا ، ومن هناك لأعلى محكمة، هيا محكمة الاستئناف فى نيو يورك .
تمارس أنظمة محاكم الولايات اختصاص قضائى واسع وكامل وعامة، على عكس المحاكم الفيدرالية، هيا محاكم ذات اختصاص قضائى محدود. يتم الاستماع لالغالبية العظمى من القضايا الجبعيده والمدنية فى امريكا فى محاكم الولايات. فى كل عام، يتم رفع يقارب من 30 مليون قضية جديدة فى محاكم الولايات و إجمالى عدد القضاة فى كل محاكم الولايات حوالى 30.000 - وللمقارنة، يتم رفع مليون قضية جديدة كل سنه فى المحاكم الفيدرالية، اللى تضم حوالى 1700 قاض.[21]
معظم الولايات تعتمد نظامها القانونى على القانون العام الإنجليزى (مع تغييرات قانونية جوهرية و إدراج بعض ابتكارات القانون المدني)، مع استثناء ملحوظ لويزيانا، هيا مستعمرة فرنسية سابقة، اللى تستمد أجزاء كبيرة من نظامها القانونى من القانون المدنى الفرنسي.
فقط عدد قليل من الولايات تختار أن يعمل القضاة فى محاكم الولاية مدى الحياة. فى معظم الولايات، يتم انتخاب القضاة، بما فيها قضاة أعلى محكمة فى الولاية، أو تعيينهم لفترات عدد محدود من السنين وفى العاده يكونون مؤهلين لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم.
جميع الولايات هيا ولايات وحدوية ، و مش اتحادات أو تجمعات للحكومات المحلية . ياتعمل الحكومات المحلية داخلها حسب قانون الولاية وتوجد بموجبه، وتخضع الحكومات المحلية جوه كل ولاية للسلطة المركزية لتلك الولاية المعينة. تقوم حكومات الولايات فى العاده بتفويض بعض السلطات لالوحدات المحلية وتوجيه قرارات السياسة ليها لتنفيذها.[22] فى عدد قليل من الولايات، يُسمح للوحدات المحلية للحكومة بدرجة من الحكم الذاتى فى مختلف الأمور. النظرية القانونية السائدة حول تفوق الولاية على الحكومات المحلية، و يشار ليها باسم قاعدة ديلون ، تنص : تمتلك الهيئة البلدية ويمكنها ممارسة الصلاحيات اللى بعد كده دون غيرها: أولاً، تلك الممنوحة بكلمات صريحة؛ ثانى، تلك الصلاحيات المتضمنة بالضرورة أو المرتبطة بالضرورة بالسلطات الممنوحة صراحةً؛ تالتًا، تلك العناصر الضرورية اوى للأهداف والأغراض المعلنة للشركة - مش مريحة فحسب،لكن لا غنى عنها؛ رابع، أى شك عادل حول وجود السلطة يتم حله على ايد المحاكم ضد الشركة – ضد وجود السلطات. كل ولاية تحدد لنفسها الصلاحيات اللى ستسمح بيها للحكومات المحلية. بشكل عام، ممكن منح 4 فئات من السلطة للسلطات القضائية المحلية: الهيكلية – سلطة اختيار شكل الحكومة والميثاق وسن مراجعات الميثاق، وظيفية - القدرة على ممارسة الحكم الذاتى المحلى بطريقة واسعة أو محدودة،
المالية – سلطة تحديد مصادر الإيرادات، وتحديد معدلات الضرائب، واقتراض الأموال والأنشطة المالية التانيه ذات الصلة،
شؤون الموظفين – سلطة وضع قواعد التوظيف ومعدلات الأجور وظروف العمل والمفاوضة الجماعية.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.