قانون الانتفاضة 1807

قانون الانتفاضة 1807 هو قانون فدرالي في الولايات المتحدة يقضي بتمكين رئيس الولايات المتحدة من نشر القوات المسلحة الأمريكية وقوات الحرس الوطني الفيدرالية داخل الولايات المتحدة في ظروف معينة، مثل قمع الاضطرابات المدنية والتمرد.

قانون الانتفاضة لعام 1807
شعار الولايات المتحدة الأمريكية شعار الولايات المتحدة الأمريكية
العنوان الطويل	قانون يجيز توظيف القوات البرية والبحرية للولايات المتحدة، في حالات التمرد وذلك بعد موافقة الكونغرس التاسع للولايات المتحدة
فعال	في 3 مارس 1807
استشهاد
القانون العام	9-39
النظام الأساسي العام	النظام الأساسي للولايات المتحدة 443
تاريخ التشريع
تعديلات كبيرة
1871، 2006، 2007
تعديل مصدري - تعديل

يشكل القانون «استثناء رئيسيا» لقانون بوسي كوميتاتوس، الذي يحد من استخدام القوات المسلحة الأمريكية تحت قيادة الحكومة الاتحادية داخل الولايات المتحدة لأغراض إنفاذ القانون.^[1] ولتطبيق القانون، يجب على رئيس الولايات المتحدة أن يصدر إعلانا أوليا يأمر من خلاله المتمردين بالإفتراق على الفور.

محتوى التشريع

يخول القانون لرئيس الولايات المتحدة استدعاء القوات المسلحة الأمريكية والحرس الوطني الأمريكي في الحالات التالية:

• بناء على طلب الهيئة التشريعية لولاية أو حاكم معين إذا تعذر عقد مجلس تشريعي للتصدي لأعمال الشغب أو العنف ضد تلك الولاية.(الفقرة 251)
• التصدي للتمرد في أي ولاية، بعد استحالة تطبيق العملي للقانون. (الفقرة 252)
• التصدي للتمرد أو العنف المنزلي أو الاضطراب المدني أو المؤامرات الغير قانونية التي قد تواجهها أية ولاية، مما يؤدي إلى الحرمان من الحقوق المضمونة دستوريًا، وحيث تكون الدولة غير قادرة أو تفشل أو ترفض حماية الحقوق المذكورة. (الفقرة 253)

حل قانون الانتفاضة لعام 1807 كبديل للقانون السابق المعروف بقانون الدعوة الرابع لعام 1792، والذي سمح بفدرالية ميليشيات الدولة أو اللجوء إلى القوات المسلحة النظامية في حالة التمرد ضد حكومة ولاية معينة.^[2]:60

تم تعديل قانون الانتفاضة لعام 1807 مرتين. جاء أولها في عام 1861، حيث تمت إضافة قسم جديد يسمح للحكومة الفيدرالية باستخدام الحرس الوطني والقوات المسلحة ضد إرادة حكومة الولاية في حالة أعلن مواطنوها «التمرد ضد سلطة حكومة الولايات المتحدة»، في توقعات باستمرار الاضطرابات بعد الحرب الأهلية.^[3] أعقبها تعديل ثان في عام 1871، حيث قام قانون الإنفاذ الثالث بمراجعة (الفقرة 253 من القانون) لحماية الأمريكيين من أصل أفريقي من هجمات جماعة كو كلوكس كلان. وتقضي الصياغة المضافة أنذاك بالسماح للحكومة الفيدرالية باستخدام القانون لتنفيذ بند الحماية المتساوية المنصوص عليها في التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة.^[2]:63–64 وقد تم التذرع بهذا القسم من القانون خلال حقبة عصر إعادة الإعمار، ومرة أخرى خلال معارك الفصل العنصري خلال حقبة الحقوق المدنية.^[4]

مكامن تطبيق القانون

عرف قانون الانتفاضة لعام 1807 عدة استخدامات طوال التاريخ الأمريكي. ففي القرن التاسع عشر، تم التذرع بالقانون خلال الصراعات مع الهنود الأمريكيين الأصليين. ثم في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، حيث تم التذرع به أثناء النزاعات العمالية. في وقت لاحق من القرن العشرين، تم استخدام القانون لفرض الفصل العنصري المكفول قانونا في الولايات المتحدة،^[5] كما تذرع كل مع الرئيسين دوايت أيزنهاور وجون كينيدي بالقانون في معارضة القادة السياسيين في الولايات المتضررة من فرض الفصل العنصري بأمر من المحكمة.^[6]

في الآونة الأخيرة، لجأ إليه المحافظون كنوع من الدعم بعد النهب وأعمال الشغب إبان إعصار هوغو في عام 1989 وأثناء أعمال الشغب في لوس أنجلوس عام 1992.^[7][8]

في عام 2006، فكرت إدارة جورج دبليو بوش في استخدام «الأمن التكميلي» بموجب هذا القانون للتدخل في ولاية لويزيانا على أعقاب الأزمة الداخلية التي أحدثها إعصار كاترينا على الرغم من رفض عمدة الولاية ذلك.^[2]:73–75 تم إجراء تعديل على قانون الانتفاضة بموجب قانون جون وارنر لتفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2007 والذي يهدف للسماح مباشرة باستخدام هذا القانون واستدعاء الجيش لأي طارئ يعيق تطبيق القوانين في أية ولاية، بغض النظر عن موافقة الدولة. وقع بوش هذا التعديل ليصبح قانونًا، ولكن بعد بضعة أشهر من سنه، أصدر جميع حكام الولايات الخمسين بيانًا مشتركًا ضده فتم إلغاء التغييرات في يناير 2008.^[1]

في 1 يونيو 2020، هدد الرئيس دونالد ترامب بالاستناد إلى القانون ردًا على أعمال الشغب بعد مقتل جورج فلويد إبان اجراءات اعتقاله من قبل الشرطة.^[9][10]

رؤساء فعلوا القانون

تاريخ التطبيق	الرئيس	طلب الدولة	المنطقة المطبق عليها	الأسباب
19 أبريل 1808	توماس جفرسون		بحيرة شامبلين	خرق قانون الحظر[6]
23 أغسطس 1831	أندرو جاكسون	نعم	نورفولك	تمرد نات تيرنر[11]
28 يناير 1834	أندرو جاكسون	نعم	ويليامسبورت	نزاع عمالي من قبل العمال في تشيسابيك وقناة أوهايو[11]
17 أكتوبر 1871	يوليسيس جرانت	لا	كارولاينا الجنوبية	قمع مجموعة كو كلوكس كلان[12]
15 سبتمبر 1872	يوليسيس جرانت	لا	نيو أورلينز	اضطرابات ما بعد انتخاب حاكم ولاية لويزيانا 1872[13]
13 مايو 1874	يوليسيس جرانت	نعم	ليتل روك	حرب بروكس باكستر [14]
7 أكتوبر 1878	رذرفورد هايز	نعم	مقاطعة لينكون (نيومكسيكو)، إقليم نيو مكسيكو	حرب مقاطعة لينكولن[15]
7 يوليو 1894	جروفر كليفلاند	نعم	شيكاغو، إلينوي	إضراب بولمان[16][17]
28 أبريل 1914	وودرو ويلسون	نعم[18]	كولورادو	حرب كولورادو كولفيلد[19]
22 يوليو 1943	فرانكلين روزفلت	نعم	ديترويت، ميشيغان	شغب سباق ديترويت 1943[20]
24 سبتمبر 1957	دوايت أيزنهاور	لا	ليتل روك	لحماية مجموعة من تسعة طلاب أمريكيين من أصل أفريقي مسجلين في مدرسة ليتل روك المركزية الثانوية عام 1957 فيما سمي بليتل روك ناين.[21]:8
30 سبتمبر 1962	جون كينيدي	لا	أكسفورد	معركة أكسفورد[6]:13
10 سبتمبر 1963	جون كينيدي	لا	ألاباما	تطبيق أوامر الفصل العنصري على مدارس ألاباما العامة[6]:13
24 يوليو 1967	ليندون جونسون	نعم	ديترويت، ميشيغان	أعمال شغب ديترويت 1967[21]
5 أبريل 1968	ليندون جونسون	نعم	واشنطن العاصمة	أعمال شغب واشنطن العاصمة 1968[22]
7 أبريل 1968	ليندون جونسون	نعم	بالتيمور، ماريلند	أعمال شغب بالتيمور 1968[23]
7 أبريل 1968	ليندون جونسون	نعم	شيكاغو، إلينوي	أعمال شغب في شيكاغو 1968[24]
سبتمبر 1989	جورج بوش الأب	نعم	جزيرة سانت كروا، جزر العذراء الأمريكية	اضطراب بعد إعصار هوغو[25]
1 مايو 1992	جورج بوش الأب	نعم	مقاطعة لوس أنجلوس	أحداث شغب لوس أنجلوس 1992[26]

مراجع

1. Hoffmeister، Thaddeus (2010). "An Insurrection Act for the Twenty-First Century". Stetson Law Review. ج. 39: 898. بمجرد وضع اللمسات الأخيرة ، تم إخفاء قانون إنفاذ القانون بشكل سري في مشروع قانون كبير لتفويض الدفاع: حسب كتاب John Warner Defense Authorization Act قلة قليلة من الناس، بما في ذلك العديد من أعضاء الكونغرس الذين صوتوا على مشروع قانون الدفاع الأكبر، كانوا يعرفون بالفعل أنهم يصوتون أيضًا لتعديل قانون التمرد. كانت السرية المحيطة بقانون التنفيذ واسعة الانتشار لدرجة أن الراعي الحقيقي للتشريع الجديد لا يزال غير معروف حتى يومنا هذا.
2. Banks، William C. (2009). "Providing Supplemental Security – The Insurrection Act and the Military Role in Responding to Domestic Crises" (PDF). Journal of National Security Law & Policy. ج. 3. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-08-08.
3. Coakley، Robert (1988). The role of federal military forces in domestic disorders: 1789–1878. Washington: Center of Military History, US Army. ص. 228.
4. "The Posse Comitatus Act and Related Matters: The Use of the Military to Execute Civilian Law" (PDF). Congressional Research Service. 2018. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2020-04-14.
5. Hauser, Christine (2 Jun 2020). "What Is the Insurrection Act of 1807, the Law Behind Trump's Threat to States?". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2020-06-03. Retrieved 2020-06-03.
6. Beckler، Mark M. (2008). Insurrection Act Restored: States Likely to Maintain Authority Over National Guard in Domestic Emergencies (PDF). Fort Leavenworth, Kansas: School of Advanced Military Studies United States Army Command and General Staff College. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2020-06-03.
7. Elsea، Jennifer K. (14 أغسطس 2006). "The Use of Federal Troops for Disaster Assistance: Legal Issues" (PDF). Congressional Research Service. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2020-06-03. اطلع عليه بتاريخ 2020-06-01.
8. "Trump says he will deploy military if state officials can't contain protest violence". NBC News. 1 يونيو 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-06-03. اطلع عليه بتاريخ 2020-06-01.
9. "Trump says he will deploy military if state officials can't contain protest violence". NBC News (بالإنجليزية). Archived from the original on 2020-06-03. Retrieved 2020-06-02.
10. Carney, Jordain (1 Jun 2020). "Cotton: Trump should use Insurrection Act to deploy active-duty military to cities". The Hill (بالإنجليزية). Archived from the original on 2020-06-03. Retrieved 2020-06-02.
11. Coakley، Robert (1988). The role of federal military forces in domestic disorders : 1789–1878. Washington: Center of Military History, US Army. ص. 93.
12. Coakley، Robert (1988). The role of federal military forces in domestic disorders : 1789–1878. Washington: Center of Military History, US Army. ص. 312.
13. Coakley، Robert (1988). The role of federal military forces in domestic disorders : 1789–1878. Washington: Center of Military History, US Army. ص. 326.
14. Coakley، Robert (1988). The role of federal military forces in domestic disorders : 1789–1878. Washington: Center of Military History, US Army. ص. 333.
15. Laurie؛ Cole (1997). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1877–1945. Washington: Center of Military History, United States Army. ص. 68.
16. Eric Arnesen (2004). The Human Tradition in American Labor History. Rowman & Littlefield. ص. 96. ISBN:978-0842029872. مؤرشف من الأصل في 2016-04-24.
17. Laurie؛ Cole (1997). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1877–1945. Washington: Center of Military History, United States Army. ص. 138.
18. Andrews, Thomas G., 1972- (سبتمبر 2010). Killing for coal : America's deadliest labor war. Cambridge, MA. ISBN:978-0-674-02021-4. OCLC:503446226.{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: أسماء عددية: قائمة المؤلفين (link) صيانة الاستشهاد: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين (link) صيانة الاستشهاد: مكان بدون ناشر (link)
19. Laurie؛ Cole (1997). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1877–1945. Washington: Center of Military History, United States Army. ص. 208.
20. Laurie؛ Cole (1997). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1877–1945. Washington: Center of Military History, United States Army. ص. 414.
21. Scheips (2012). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945–1992. Washington: Center of Military History. ص. 46.
22. Scheips (2012). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945–1992. Washington: Center of Military History. ص. 284.
23. Scheips. The role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945–1992. United States Army Center of Military History. ص. 333.
24. Janson، Donald (7 أبريل 1968). "MORE SOLDIERS SENT TO CONTROL WASHINGTON AND CHICAGO RIOTS;; 5,000 Troops Are Flown To Chicago for Riot Duty 5,000 U.S. Troops Sent as Chicago Riots Spread; Death Toll Is 9, and 300 Are Hurt A YOUTH CURFEW ORDERED BY DALEY 7,500 Guard Troops Help to Patrol the City – 800 Persons Seized". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 2020-06-03. اطلع عليه بتاريخ 2020-06-01.
25. Scheips (2012). The Role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945–1992. Washington: Center of Military History. ص. 441.
26. "Operation Garden Plot, JTF-LA Joint Task Force Los Angeles". GlobalSecurity.org. مؤرشف من الأصل في 2019-12-28. اطلع عليه بتاريخ 2020-06-01.

• بوابة القانون
• بوابة الولايات المتحدة